宏观经济压力仍存 专家建议采取超常办法支持中小企业

摘要：在陈耀看来，宏观由于强大的经济建议资源动员的制度优势和国内大规模市场优势，以及经济的压力内在韧性和潜力，全球疫情下，仍存中国经济完全可能实现基于国内需求的专家支持中内循环发展。不过，采取超常在范恒山看来，办法接下来，企业应该把扶助和推进中小微企业发展放到突出重要位置上，宏观采取超常办法支持。经济建议

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

随着湖北解封，压力相关工业企业复工复产，仍存国内生产供应链得到进一步恢复。专家支持中

数据显示，采取超常到4月17日，办法湖北省规模以上工业企业复工率、复岗率分别达到98%和93%。与此同时，4月中上旬，5大发电集团日均耗煤量同比降幅从3月的-24.1%收窄至-10.6%。

在兴业银行首席经济学家、华福证券首席经济学家鲁政委看来，4月工业增加值同比有望转正。

事实上，从规模以上工业企业利润看来，工业表现明显好转。规模以上工业企业利润在今年1-3月，实现总额7814.5亿元，同比下降36.7%，降幅比1-2月收窄1.6个百分点。其中，3月份，实现利润同比下降34.9%。

“随着统筹疫情防控和经济社会发展各项决策部署逐步落实落地，企业复工复产不断加快，工业产品销售开始回暖，企业利润呈现一些积极变化。同时应当看到，虽然3月份规上工业企业利润状况有所改善，但受市场需求尚未完全恢复、企业产品库存上升较多、工业品价格持续回落、成本压力依然较大等多重因素影响，工业企业利润降幅仍然较大，盈利形势仍不容乐观。”国家统计局工业司副司长张卫华在解读数据时表示。

在国家发展改革委原副秘书长范恒山看来，受自身条件所限，中小微企业抵御风险的能力较弱，接下来，应把扶助和推进中小微企业发展放到突出重要位置上，采取超常办法支持。只要把优势发挥好，把各项有效措施落实到位，今年仍然能够实现一个相对较好的增长水平。

工业企业发展仍承压

4月上旬，全国工商联提交的调研报告表明：91.39%的民营企业已复工，49.99%的企业产能利用率超过50%，24.86%的企业产能利用率达到80%以上，全行业、全产业链同步恢复迹象十分明显。

不过，随着当前境外疫情快速扩散蔓延，制造业的复工复产，又出现一些新情况、新问题。

“国际国内市场需求不足、企业生产成本上升、资金周转困难、国际人流物流不畅等，造成已复工复产的企业面临再次减产停产的风险。”工业和信息化部产业政策与法规司司长许科敏向媒体表示。

事实上，在珠三角地区，已经有外贸企业将放假延期至10月，这也给当地经济带来压力。

不过，总体而言，工业企业逐渐转好中。数据显示，今年3月，多数行业利润有所改善。41个工业大类行业中，28个行业利润增速比1-2月份加快或降幅收窄，其中8个行业利润实现增长，比1-2月份实现增长的企业数量增加4个。

主要行业中，电子、酒饮料茶制造业利润增速由负转正；煤炭开采、电气机械行业利润降幅分别比1至2月收窄38.0%和39.6%。

值得注意的是，先进制造业利润呈现明显改善趋势。3月份，制造业利润降幅比1-2月份收窄8.1个百分点；战略性新兴产业利润降幅收窄30.7个百分点。高技术制造业利润实现增长，同比增长0.5%。

生活必需品行业利润大幅改善，3月份，农副食品加工行业利润大幅增长28.7%，在此带动下，3月份消费品制造业利润降幅收窄7.8个百分点。

私营、小型、外资企业利润降幅不同程度收窄。3月份，私营企业利润同比下降20.1%，降幅比1-2月份收窄16.5个百分点；小型企业利润下降17.0%，降幅收窄23.7个百分点；外商及港澳台商投资企业利润下降38.9%，降幅收窄14.7个百分点。

不过，在张卫华看来，尽管3月份规模以上工业企业利润状况有所改善，但受市场需求尚未完全恢复、企业产品库存上升较多、工业品价格持续回落、成本压力依然较大等多重因素影响，工业企业利润降幅仍然较大，盈利形势仍不容乐观。

“下一阶段，要在抓好常态化疫情防控的同时，抓实抓细各项促进经济社会发展的政策措施，积极帮扶企业纾难解困，稳住经济基本盘，促进工业经济平稳运行。”张卫华说。

2020年中国经济谨慎乐观

不过，虽然情况转好，但在中国社会科学院工业经济研究所研究员陈耀看来，只要疫情得不到有效控制，经济社会活动就难以恢复正常。因此，对2020年中国经济应谨慎乐观。

在鲁政委看来，4月PMI仍旧会下降至48.5%，较上月下降3.5个百分点。

“一方面，4月份全国复工率稳步提升，工信部数据显示截至4月15日，全国中小企业复工率已提升至84%，折射PMI生产指标环比改善；另一方面，海外疫情蔓延加剧全球经济下行风险，欧元区4月制造业PMI录得33.6%，为2009年3月以来的最低水平；外需萎缩或导致我国PMI新订单环比走弱。”鲁政委对《华夏时报》记者表示。

不仅是PMI ，在进出口方面，下降或更为明显。事实上，随着疫情在国际蔓延，全球产业链的不畅通，对我国外贸影响越来越大。截止至4月13日，全球航班数量较去年同期下滑64.1%，增速较3月底进一步下行。在进口方面，一方面，全球需求下行，以原油为代表的大宗商品价格下行拖累进口价格；另一方面，外需下行拖累我国加工贸易进口需求，也将拖累我国进口数量。

按照鲁政委预测，出口或同比-10.0%，较上月下降3.4个百分点；进口或同比-8.5%，较上月下降7.6个百分点。

而固定资产投资方面，我国基建正在加速。从4月水泥、螺纹钢库存均明显下降，以及挖掘机重新热销可见一斑。事实上，4月17日召开的政治局会议上也明确提出，要“适当增加公共消费，要积极扩大有效投资。”

在陈耀看来，由于强大的资源动员的制度优势和国内大规模市场优势，以及经济的内在韧性和潜力，全球疫情下，中国经济完全可能实现基于国内需求的内循环发展。

不过，在范恒山看来，接下来，应该把扶助和推进中小微企业发展放到突出重要位置上，采取超常办法支持。

“总体判断，今年季度性经济增长会呈现出前低后高的态势，整体上会低于去年。但只要把我们的优势发挥好，把各项有效措施落实到位，今年仍然能够实现一个相对较好的增长水平。”范恒山表示。

见习编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏