春风送暖花千树 便民办税惠万家

摘要：2017年，春风在“以人民为中心”理念的送暖树便税惠带领下，税务总局连续4年启动“便民办税春风行动”，花千以“提升·创响”为主题，民办推出5类20项措施，春风再次实现纳税服务的送暖树便税惠全新升级。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 实习记者 梁丹 北京报道

作为大型集团企业，花千兴业银行借助福建省国税局开发的民办财务报表自动转换工具，不到30秒就将当期所有财务数据导入了金税三期工程；作为中小企业，春风咕噜传媒的送暖树便税惠所有财务和税务处理，借助四川省绵阳市高新区国税局参与开发的花千“税鑫融”综合办税平台，可以实现全面托管，民办省心又省钱；作为自然人个人，春风有多种收入来源的送暖树便税惠广东佛山市民刘先生，可以通过智能机器人“税小能”办理所有常见的花千涉税业务，开具完税证明只需2分钟；纳税人有了全新“获得感”，全国各地的纳税服务举措，推陈出新……

2017年，在“以人民为中心”理念的带领下，税务总局连续4年启动“便民办税春风行动”，以“提升·创响”为主题，推出5类20项措施，再次实现纳税服务的全新升级。

改革列车高速行 纳服车轮快速转

纳税人所盼，税务人所向。如今，税务部门通过打破属地限制，在对税务登记等7大类53个纳税人办理最为频繁的涉税事项实行“同城通办”的基础上，又进一步推行“省内通办”和“全国通办”，纳税人办税时间成本正在不断下降。

厦门万安智能有限公司是一家经营建筑智能化系统和机房工程设计的企业，工程项目覆盖国内许多城市。过去，一项涉税业务的办理，可能要在两个地方的税务机关之间往返多次。“现在，我在苏州当地税务机关完成申报缴税后，厦门的国税局就可以接收到苏州传来的电子数据。少跑了税务局，多了办税的便利。”该公司办税人员林女士对《华夏时报》记者说。

据了解，自2017年9月30日跨区域涉税事项报验管理规定推行以来，纳税人在机构所在地填报的电子数据会自动传输到经营地税务机关。纳税人到经营地报验登记时，经营地的税务机关不用再进行手工录入，大大减少了纳税人的办理时间。

“进一家门，办两家事”，2017年，纳税人对这句话又有了全新的体验。随着国地税合作的不断深化，纳税人“获得感”也在不断升级。

“以前新开一家连锁店，需要分别到国税和地税签订银税协议，每签一份都要在税务部门、银行几个地方来回跑，如今国、地税和银行间提供了统一的签订平台，只需其中任意一家签订就好了，签一张纸，办两家事，确实省心不少！”恒泰人民（江苏）大药店连锁有限公司财务负责人杨凤国说起了他的体验。

目前全国已有2000多个办税服务厅实现了“一窗一人一机”，联合办税使纳税人办税流程压缩35％以上，平均办税时间减少50％以上。此外，全国办税服务厅联合办税窗口总量超3.5万个，窗口业务涵盖了业务咨询、税务登记、纳税申报、发票管理、税收优惠、税收证明等范围。广西柳州等地国税局、地税局在办税服务厅推行“一窗通办”国地税业务，办税效率提高40%，纳税人等候时间减少50%。

近日世界银行发布的《营商环境报告》显示，我国办税时间较一年前大幅缩短了52小时，比2012年缩短了191小时，办税时间持续压缩。

“这样太方便了，相较之前在国地税两家信息系统重复填报，优点真的很多。”2017年8月1日，安徽省九华建筑集团有限公司财务部负责人章新晟在体验池州市国地税网上联合办税平台后高兴地说。以往，每月申报纳税都需要准备两份资料，分别登录国税、地税两家网上办税平台，现在，只要登录一个平台，填报一份资料就可以了，大大减轻了办税负担，提升了办事效率。

从“办税大厅办”到“随时随地办”，各级税务机关依托信息化和互联网，全面拓宽多元办税渠道，让“网路”逐渐成为纳税人办税的“主路”。目前，全国网上办税业务量已是2012年的5000倍，税务系统实现100%全部开通网上办税服务厅，纳税人办税“网路入口”全部开放，涉税信息采集、申报缴税、发票业务、税收优惠、证明办理等90%以上涉税事项均可选择网上办理。

纳税人的发票领用方式也在不断创新。增值税发票管理新系统的纳税人端开票软件中增加了网上申领模块，纳税人通过该模块提交发票申领信息，可实现“线上申领、线下配送”等功能。各地税务机关在创新发票领用方式方面共推出了115条便民办税措施，在发票验旧信息自动上传方面推出了55条便民办税措施。

聚焦纳税“痛堵难” 打通服务“肠梗阻”

2017年，各地税务机关自觉对标“放管服”改革要求和纳税人期盼，用“钉钉子”的精神，不断攻坚克难，辟路创新，集中精力解决痛点堵点问题，打通服务“肠梗阻”。

手工填报财务和税务数据，重复录入发票信息一直是纳税人普遍反映的痛点问题。对此，税务总局公开了增值税发票税控开票软件数据接口规范，彻底解决了困扰多年的税控开票软件无法与纳税人自有信息对接难题，避免了纳税人重复录入发票数据，减轻了纳税人负担；建立了安全规范的POS机银行卡缴税系统，解决了纳税人使用银行卡缴税存在的安全和规范问题，畅通了纳税服务的“最后一公里”；适度开放了增值税发票选择确认平台的使用范围，减少纸质发票认证的繁琐流程。

在填报财务报表信息方面，大企业涉税事项复杂，数据量大，存在的困惑更多。对此，青岛市国税局以海尔集团财务报表自动导入工具研发为突破口，成功实现了企业财务数据与金税三期工程的成功对接。福建省国税局全省1000多户大企业全部借助自动转换工具将财务报表导入“金三”系统，首次导入需要10分钟，后续导入仅需30秒，既提升了报表填报质效，又方便了网上纳税申报或办税服务厅申报。

在过去，由于税收政策执行口径不统一、不确定导致的“十里不同天”的问题时有发生。为此，税务总局各业务司局和各省级税务机关积极开展调研，及时发布相关税收规范性文件，力求使纳税服务实现“车同轨，书同文”。

广东嘉鑫建设工程有限公司的陈先生对此深有感触：“我在办税厅递交了相关审批材料，几天后就在广东国税门户网站上查询到了办理情况，很规范！作为纳税人，能够随时通过网站了解到行政许可的办理流程和权限，过程一目了然，办税效率也提升了，还可以更好地监督税务机关是否照章办事！”

这是税务机关通过规范流程，维护纳税人合法权益的一个缩影。近来，税务机关通过采取公布税收权责清单、行政执法公示制度、执法全过程记录制度等手段，全面推进依法治税，切实维护纳税人合法权益，实现税收征纳双方关系更加和谐，税法遵从度和纳税人满意度显著提升。

“从2014年起，我们不断完善纳税服务规范，持续进行更新，努力实现全国纳税服务流程一把尺、办税一个标准。”税务总局纳税服务司副司长孙玉山表示。

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏