无视长江流域十年禁渔期 三人非法捕鱼被追究刑责

　　2020年1月1日起，无视长江流域迎来“十年禁渔”，长江这是流域长江史上最大规模休养生息的时机，是年禁利生态、利民生、渔期鱼被利长远的人非大事。然而，法捕仍有人无视法纪、追究心存侥幸，刑责在长江流域青衣江河段以身试法……

　　4月1日上午，无视成都铁路运输第二法院（以下简称：成铁二院）四川大熊猫国家公园生态法庭在宝兴县灵关镇公开巡回审理了一起非法捕捞水产品案。长江该案是流域大熊猫国家公园四川片区环境资源案件集中管辖后在我市审理的第一案。宝兴县人大代表、年禁县政协委员、渔期鱼被县农业农村局代表、人非当地村民等20余人应邀观摩庭审。

　　增殖放流现场

　　最终，法院以非法捕捞水产品罪判处被告人杨某罚金1000元、冯某罚金1000元、裴某免于刑事处罚，没收非法捕捞所涉犯罪工具。

　　非法捕鱼进法网  三被告人后悔不已

　　“电鱼是为了好玩，因法律意识淡薄，没想到是违法行为，我很后悔，希望各位亲朋好友不要向我学习，要学法、懂法、守法。”“一时的侥幸，使用禁捕工具，一失足成千古恨，以后我将自觉遵守法律法规，积极参与生态保护。”在当日的庭审现场，3名被告人在最后陈述中，用自己的切身经历，给予警示，希望大家增强法律意识，积极参与生态保护。

　　据悉，2021年11月3日，宝兴县相关部门在对青衣江灵关镇磨刀社区附近的河段进行清淤疏浚过程时，将河道挖掘形成一个半封闭的积水区域。被告人杨某、冯某、裴某来到积水区域，利用蓄电池、捕鱼器、拦河网等工具电鱼，共捕获7条麻鱼。被告人杨某、冯某在上岸途中，被公安机关当场抓获，裴某次日到派出所自首。

　　法院审理认为，被告人杨某、冯某、裴某3人违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期内使用禁用工具、禁用方法捕捞水产品的行为，已构成非法捕捞水产品罪。3名被告人的非法捕捞行为对长江上游青衣江河段的生态资源和环境造成破坏，侵害了社会公共利益，依法承担相应刑事责任。最终，法院依法判处被告人杨某、冯某罚金各1000元，判处裴某免于刑事处罚。宣判后，3名被告人当庭表示服判。

　　“电鱼时电到的不仅有鱼，还有水里的众多生物，同时强大的电流会损害鱼的性腺，直接导致鱼类不能产下鱼卵，对渔业资源补充造成严重影响。”庭审中，法官现场释法，旁听代表认真聆听。

　　“案件虽小，但它的警示作用不亚于大案要案。”该案主审法官成铁二院党组书记、院长苏青介绍，“绿水青山就是金山银山”，生态环境保护离不开社会大众的广泛参与。案件的审理在当地达到了“审理一案、教育一片”的社会效果，同时，四川大熊猫国家公园生态法庭也特别呼吁，提高生态环境保护意识，共同参与环境保护，才能实现经济社会发展和生态保护协调统一、人与自然和谐共处。

　　此前，3名被告人在相关部门的见证下，将自愿购买经渔政部门许可的价值10000余元的齐口裂腹鱼鱼苗共计5500尾增殖放流，使受损害的渔业资源得到有效修复。

　　多部门协作  守护一方绿水青山

　　为什么宝兴发生的案件由成铁二院审理？案件成功审理的背后，宝兴县政法部门又做了哪些努力？

　　经最高人民法院批复同意，成铁二院内设专门审理环境资源案件的机构——四川大熊猫国家公园生态法庭，跨行政区域集中管辖大熊猫国家公园四川片区内包括成都、德阳、绵阳、广元、眉山、雅安、阿坝7个市（州）20个县（市、区）内的环境资源案件及相关恢复性司法执行案件。因此案件虽发生在宝兴县，但由成铁二院审理。

　　宝兴县法院和成铁二院达成了集中管辖司法协作协议，在案件的管辖公示、案件识别、跨域立案、巡回审理、恢复性司法以及基地共建共享、资源共享等方面形成共识。集中管辖有利于统一裁判尺度，更加专业高效地审理大熊猫国家公园内的涉环境资源类各类诉讼案件。

　　本次庭审是宝兴县法院和成铁二院进行司法协作的一次有益探索。成铁二院邀请了宝兴县法院的人民陪审员参与案件审理，宝兴县法院还提供了法警、场地协调等案件审理的必要保障，并协助做好疫情防控工作，为案件的成功审理提供积极支持，增强了司法合作。

　　近年来，宝兴县政法系统紧扣大熊猫国家公园建设主线，打造集成式法务区，统筹推进东河、西河、灵关片区三大法务中心建设，以“最高人民法院环境资源司法保护实践基地”为基础，成铁二院四川大熊猫国家公园生态法庭巡回审判点、宝兴县补种复绿警示教育基地落地宝兴，形成组团式法务中心的闭环式管理。

　　宝兴县法院相关负责人介绍，宝兴县法院通过积极和成铁二院的沟通会商研判，及时吸收集中管辖法院的先进司法理论和经验，并将相关成果转化运用于宝兴县“一区三中心”建设，有力促进“一区三中心”为大熊猫国家公园提供司法服务保障的能力水平。

　　宝兴县素有“熊猫故乡”的美誉，青衣江也发源于此。守护好大熊猫国家公园生态安全是宝兴县政法部门义不容辞的责任。宝兴县政法部门将与四川大熊猫国家公园生态法庭守护好这里的每一抹绿色，为长江流域生态文明建设和绿色发展提供司法服务和保障、贡献司法力量。 

本报记者  李晓明