科技创新！
检察系统反“内卷”：砍掉“不科学”考核
2021年6月18日，反砍江苏省灌云县燕尾港渔港码头庭审现场，科学考核公诉人宣读起诉书。内卷(视觉中国|供图)
作为一种管理手段，检察考核无处不在。系统
每个被考核的反砍人客观上都会受这根“指挥棒”影响。司法过程中，科学考核检察官背后的内卷绩效考核可能在悄然影响案件的走向。
一个可押可不押的检察人，要不要羁押？系统面对坚称无罪的犯罪嫌疑人，是反砍否要劝其认罪认罚？哪一个量刑建议更容易被法院采纳？
每一个疑问的背后，对应着一套标准化、科学考核精细化的考核指标。在追求效率与公正的天平上，这套考核制度潜移默化地作用于法庭上的每一个人。
检察系统设立考核指标的初衷是促进检察业务的规范发展，但当指标设计未尽科学时，检察官常常举棋不定，甚至导致某些检察行为出现异化，背离法律精神。
2024年10月，最高人民检察院决定改变此前的做法，取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的“不必要、不恰当、不合理考核”，也不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报（简称“一取消三不再”）。
这距最高检最近一次修订《检察机关案件质量主要评价指标》刚过去9个月。 尽管新的考核方向尚未最终确定，但四川一位基层检察官已明显感受到近期工作中，“不再像以前那样被催促绩效考核了”。
新的考核体系出现前，这可能只是短暂的过渡。什么才是合理、科学的考核标准？检察官办案，究竟寻求谁的认可和赞扬？
被异化的“案-件比”
律师们近几年发现，一些检察官在案件办理过程中有些“用力过猛”。
2021年初，从检察官转型为律师的李萍在内蒙古办理一起职务侵占案时发现，案件涉及股东间的民事纠纷，她向检察官提议，将案件退回公安机关补充侦查（下称“退补”）。
“我们在考评案-件比，这案子不能退。”检察官说了句让她至今难忘的话。
“案-件比”是检察系统考核的一个核心指标，被比喻为司法办案质效的GDP，指一个具体案件与经历的诉讼环节之间的比值关系。“案”指发生的具体案子，“件”是指这些具体的案进入司法程序后所经历的有关诉讼环节统计出来的件。
简单说，诉讼环节越多、案件的办理周期越长，案-件比就越高，说明案件办理效率下降，案件质效越差。
这一指标刚提出时，最高检表示当案-件比达到1：1，意味着司法资源投入最少，当事人感受最好。
李萍有逾十年的检察院工作经历，她告诉南方周末记者，案-件比设立初衷是希望提高检察官的办案效率、节省司法资源。
但有些案件确实需要延期和退补。例如被控组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、诈骗罪等罪名的案件往往涉案人数较多，案件复杂，取证难度偏大。但退补
-
文章
391
-
浏览
763
-
获赞
9
热门推荐
-
当口红撞上污水厂：给“碳”办一次博览会
首届上海碳博会上，因为“碳中和”的话题，口红和污水厂同时被展出。南方周末记者 汪韬/图）很难想象口红和污水厂会同时出现在一个展会，但确实出现了。因为它们拥有同一个话题：碳中和。作为全球最大的碳排放国，【周访】她，为什么能不停地创造奇迹？
彭雪重庆区域经理LUCKY TEAM奇迹战队主理人拼搏到无能为力 努力到感动自己今天我们一起走进LUCKY TEAM不停创造奇迹的重庆区域经理-彭雪。经营英树仅一年半时间,她所带领的奇迹战队上升速度惊广东惠城有个黄沙洞村，村民在家里就能泡温泉
在城市生活久了，总觉得时光有些折叠，忙忙碌碌中全是紧促。这个国庆节，偶然有机会闯入惠城区黄沙洞村，田园风光、纯自然温泉、现代化绿道、农家民居……在这里聚合，然后一齐迎面贝贝礼亮相2017中国国际玩具展览会 打造教育科技新力量
经过十六年的发展，中国国际玩具展现已成为业内亚洲规模第一的国际化、专业化综合商贸平台。目前为止，今年最大的第十六届中国国际玩具及教育设备展览活动在上海新国际博览中心已经完美结束了。这场维持三天(18日关于脐带血五个争议话题，广东脐血库给出权威解答
脐带血非常珍贵，仅在胎儿出生断脐后，远端的脐静脉中采集，一旦错过，将永不再有。视觉中国/图）因为蕴含丰富的优质造血干细胞，可用于治疗多种疾病，胎儿分娩出后残留的脐带血，又被称为“珍贵的生命种子”。近几TÜV莱茵为江西宏柏颁发产品碳足迹声明 助力企业可持续发展
上海2024年11月22日 /美通社/ -- 近日，国际独立第三方检测、检验和认证机构德国莱茵TÜV大中华区以下简称"TÜV莱茵"）为江西宏柏新材料有限公司以下渣土车偷倒建筑垃圾被抓：每辆车罚款三万元，一个月内不准上道
前不久，西安一个建筑公司的13台渣土车把近600方的建筑垃圾倒在蓝田一处空地，被当场拦截。昨天(10 月20日)，西安市城市管理局作出了处理决定：对所属的建筑公司按照上限处罚的方式，每车罚款3万元，并渣土车偷倒建筑垃圾被抓：每辆车罚款三万元，一个月内不准上道
前不久，西安一个建筑公司的13台渣土车把近600方的建筑垃圾倒在蓝田一处空地，被当场拦截。昨天(10 月20日)，西安市城市管理局作出了处理决定：对所属的建筑公司按照上限处罚的方式，每车罚款3万元，并国家统计局：2023上半年GDP同比增长5.5%
7月17日，国家统计局发布数据，初步核算，2023年上半年国内生产总值593034亿元，按不变价格计算，同比增长5.5%。香港航空持续强化航线网络 迈向国际化航空公司
香港2024年11月22日 /美通社/ -- 扎根香港十八载，秉持以客为本的香港航空今日举行十八周年庆祝活动，并公布未来发展蓝图。作为香港主要航空公司之一，香港航空宣布明年初重返长途航线市场，展现公司2017年上半年我国环卫装备市场约225亿
根据数据统计，2017年上半年度，我国环卫车总产量为4.7万辆(+32.43%)，2016年全年环卫车总产量8.7万辆(+30.56%)。以环卫装备销量9万辆，均价25万/套估算，2017年环卫装备市“美食家”都买了什么酒和菜？苏宁易购揭疯狂购物清单
对于每个人来说,买买买都是生活中不可或缺的一部分。马上要到双十一了,在你清点家里少几瓶调味料、该囤几卷纸的时候,疯狂剁手族们默默的收藏下单了啥东西?你又买过哪些土豪同款?疯狂剁手族钟爱茅台大闸蟹 花2探厂：走进兔宝宝家居智能工厂
【建材网】家具生产是典型的劳动密集型行业，产品质量严重依赖于工人的技术熟练度。兔宝宝生产车间每天接近6000平方的订单，每个订单都有3-4种不同的板材颜色，其中板材涵盖了基材、厚度等数据，加工过程又涉第四军医大学西京医院整形外科专家潘华博士加盟深圳永秀
一针一线，尽显登峰造极之艺一毫一厘，展露精雕细琢之美方寸之间 雕塑年轻精致颜面你的美丽离不开他的精湛技艺他是博士级整形专家——潘华潘华博士2005年毕业于西安交通大学医学院，2强生中国荣获最佳公共关系案例大赛五项大奖，领航医疗健康传播新高度
上海2024年11月22日 /美通社/ -- 近日， 强生中国凭借对医疗健康需求的深刻洞察、企业品牌文化的精准传达及创新传播策略，在第二十届中国最佳公共关系案例大赛中荣获2金2银1铜五项大奖，涵盖企业