“十三五”将出台千项环保标准 倒逼产业升级和结构优化

“十三五”期间，十三五环保部将加快制订、将出级和结构修订一批环保领域的台千关键标准，抬高环境准入门槛，项环倒逼产业升级和结构优化。保标逼产

环保部科技标准司司长邹首民23日表示，准倒“十三五”期间，业升优化环保部落实《国家环境保护标准“十三五”发展规划》，十三五将抓紧出台一批急需的将出级和结构环境质量标准和污染物排放标准，以有效支撑水、台千大气、项环土壤环境管理和排污许可等重点工作。保标逼产

“我们力争在‘十三五’期间出台800-1000项环境保护标准，准倒以补齐现有标准不足的业升优化短板，同时对五年以上排放物的十三五标准，在适当评估之后进行修订，特别是对一些大气污染物的标准将加严，以支撑空气质量的改善。”他介绍说，为标准的制订与修订提供技术支撑、帮助掌握标准实施的效果与问题的《国家污染物排放标准实施评估工作指南》已于去年底发布。

其中，重要的环境质量标准包括农用地、建设用地土壤环境质量标准，海水水质标准，近岸海域生态环境质量评价规范，乘用车内空气质量评价指南，机场周围环境噪声标准，城市区域环境振动标准。重要的污染物排放标准包括农药、电子、涂装、油漆涂料、染料、畜禽养殖、污水综合、大气综合等固定源污染物排放标准，以及轻型车和重型车国六、船舶发动机、摩托车和轻便摩托车国四、非道路移动机械等移动源标准。

据悉，农用地、建设用地土壤环境质量标准将于2017年底前发布。我国现行的土壤环境标准是1995年发布的，由于标准发布的时间比较长，存在着一些问题。3年前，环保部启动了土壤环境质量标准的修订工作，主要目的是把土壤污染防治，特别是土壤污染场地的修复进行分类，分为农用地土壤环境质量标准、建设用地土壤污染风险筛选指导两大类。标准从2015年开始已陆续向社会征求了三次意见，目前还在进一步修改。

“十二五”以来，环保部加快推进环境保护标准的制修订工作，已经形成两级(国家级、地方级)五类(环境质量类、污染物排放/控制类、环境监测类、环境管理规范类、环境基础类)环保标准体系。

来自环保部的数据显示，在现行的1753项环保标准中，环境监测类标准1030项，污染物排放(控制)标准163项，管理规范类标准506项，环境质量标准16项，环境基础类标准38项。

除了加快完善大气污染物排放控制的标准体系，环保部还在加快建设支撑化学需氧量、氨氮、重金属等重点污染物减排，覆盖工业源、生活源、农业源的水污染物排放控制标准体系。

截至目前，现行的国家水污染物排放标准达到64项，控制项目达到158项，这与主要发达国家(地区)的控制水平相当。

邹首民表示：“我国正在逐步建立以排污许可为基础的新型环境管理制度体系。在接下来的环保标准制定过程中，一是将尽可能补全排污许可新管理制度中需要补全的标准;二是排污许可证本身的一些管理规定要上升为技术规定，以保证环保标准将来和排污许可证尽可能地无缝衔接。”