RCEP向成功更进一步：年内或结束谈判

摘要：9月10日，向成RCEP16个成员国的功更经贸部长在菲律宾马尼拉出席RCEP第5次部长级会议。与会部长重申河内声明，进步即迅速地将政治承诺转化为实际行动，年内必要时扩大授权，或结尽最大努力推动RCEP在2017年底前取得重要成果，束谈使谈判向成功更进一步。向成

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐芸茜 北京报道

TPP（《跨太平洋伙伴关系协定》）让位后，功更RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）受到了更多的进步关注，也在不断加快前进的年内脚步。

来自商务部的或结最新消息显示，RCEP有望在2017年底前取得重要成果，束谈使谈判向成功更进一步。向成

9月10日，功更RCEP16个成员国的进步经贸部长在菲律宾马尼拉出席RCEP第5次部长级会议。与会部长重申河内声明，即迅速地将政治承诺转化为实际行动，必要时扩大授权，尽最大努力推动RCEP在2017年底前取得重要成果，使谈判向成功更进一步。

近期，不同人士已在多个国际场合表态要加快推进RCEP谈判，争取于今年底前结束实质性谈判。

菲律宾贸工部副部长塞费里诺·鲁道夫就在9月8日表示，菲律宾呼吁各方加快RCEP谈判进程，促使谈判尽早取得“实质性成果”。鲁道夫在回答新华社记者提问时表示，在全球贸易保护主义抬头的当下，全面达成RCEP意义重大。菲律宾呼吁各方加快谈判进程，尽早取得“实质性成果”。而8月初，中国外交部部长王毅在菲律宾马尼拉出席东盟与中日韩（10+3）外长会时也明确表示要争取尽早达成RCEP。

国际关系学院公共管理系副教授朱殷9月12日接受《华夏时报》记者采访时表示，今年年内完成RCEP谈判还是有可能的，不过需要谈判参与方在11月底前就货物的市场准入、原产地规则等困难议题作出决定。随着东盟成立50周年以及今年要建成东盟共同体等利好，加速推进RCEP谈判迎来更多机遇。

事实上，在特朗普反全球化的浪潮中，RCEP将成为稳定全球自由贸易的推进器。特别是在当前经济形势普遍面临风险的情况下，RCEP具有成为推动经济增长驱动力量的潜力。

2016年RCEP所有成员的经济总量已占全球经济的近三分之一，协定一旦成功达成，将会形成一个人口约达30亿、GDP总和约为21万亿美元、占世界贸易总量大约30%的贸易集团，成为通往实现更大范围亚太自贸区的可能途径。

目前，来自RCEP16个国家的贸易官员已经进行了19轮谈判，已经在货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作、知识产权等领域都取得了很大进展。

然而，RCEP谈判成员国纵跨南北半球两大洲，既有发达国家，也有新兴工业化国家，还有新兴市场的落后国家，其中最发达的日本的国内生产总值比最落后的缅甸高出300多倍。社会经济发展水平落差如此之大，直接造成了各国利益表达的南辕北辙，势必约束彼此拓展合作的深度和广度，使得谈判一波三折。比如，在货物贸易方面，16个国家在执行什么水平的自由化方面仍然没有统一意见。就投资和服务而言，一些国家希望将棘轮和自动最惠国待遇等概念纳入RCEP。而这两个概念具有很强约束力，可能会影响国家的政策灵活性。

据悉，RCEP贸易谈判委员会将于10月在韩国仁川举行最后一轮谈判。中国社会科学院东南亚研究中心主任许利平表示，加速推动RCEP谈判应当循序渐进，先抓重点，加强与日本、新加坡、印度等谈判参与方的沟通，在关键处突破，求同存异，达成初级文本，后在合作中逐步丰富和完善。与此同时，中国应采取“直接参与，间接推动”策略，有些方案由东盟推动会起到事半功倍的效果。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平对《华夏时报》记者表示，东盟是RCEP的核心，无论12月31日东盟共同体将正式建成，还是打造中国和东盟合作“钻石十年”，或者“一带一路”建设，都要求尽快完成RCEP谈判。RCEP谈判结束意味着基本实现东亚区域经济一体化，有利于早日实现2020年建成东亚经济共同体的目标。

责任编辑：李明徽；主编：公培佳