国务院扶贫办：9省28个贫困县脱贫，31年来数量首次净减少

摘要：“从去年到今年，国务全国28个贫困县脱贫摘帽，院扶这包括今年退出贫困县的贫办贫困贫年江西省井冈山市、河南省兰考县，省个数量首次少以及其他26个贫困县，县脱这是净减1986年国家设定贫困县31年来，历史上第一次实现贫困县数量的国务净减少。”11月1日，院扶国务院扶贫办政策法规司副司长夏长勇在“2017年第五次双月媒体通气会暨28个贫困县脱贫摘帽新闻发

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

中央为打好这场脱贫攻坚战，县脱力度可谓空前。净减

“从去年到今年，国务全国28个贫困县脱贫摘帽，院扶这包括今年退出贫困县的贫办贫困贫年江西省井冈山市、河南省兰考县，以及其他26个贫困县，这是1986年国家设定贫困县31年来，历史上第一次实现贫困县数量的净减少。”11月1日，国务院扶贫办政策法规司副司长夏长勇在“2017年第五次双月媒体通气会暨28个贫困县脱贫摘帽新闻发布会”上表示，这是实现脱贫攻坚贫困县全部摘帽目标的良好起步，为今后几年贫困县有序规范退出树立了标杆、做出了示范。

据记者了解，除了井冈山市和兰考县已于今年2月走完程序，正式退出贫困县之外，其他26个县的退出程序正在进行当中，这26个脱贫摘帽县分别是：河北省望都县、海兴县、南皮县，江西省吉安县，河南省滑县，重庆市万州区、黔江区、丰都县、武隆区、秀山土家族苗族自治县，四川省南部县、广安区，贵州省赤水市，西藏自治区城关区、亚东县、卡若区、巴宜区、乃东区，青海省河南蒙古族自治县、同德县、都兰县，新疆维吾尔自治区巴里坤哈萨克自治县、民丰县、察布查尔锡伯自治县、托里县、青河县。

28个县既有各自的特殊性，也是有共性。特殊性体现在各自的自然条件、工作环境等基础因素，既有青藏高原的，也有中部地区的，既有人口规模比较大的县，也有人口规模相对小的县，在832个贫困县中有一定的代表性。

早在1986年，中国首批确定了331个贫困县，1994年、2001年和2011年共进行了三次调整，基本政策导向是让发展水平好的县退出，将更穷的县纳入扶持范围。

进入了脱贫攻坚期，全国贫困县包括两个方面，一个是国家扶贫开发工作重点县592个，还有一个是集中连片特殊困难地区县680个，这两个中间有交叉，扣除交叉后总数是832个。

从历史上看，虽然过去也有不少贫困县退出，但总的趋势是只增不减，本次贫困县数量首次减少，反映了中国减贫工作取得了巨大进展。

有数据表明，党的十八大以来，全国脱贫攻坚取得了决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。

责任编辑：李明徽；主编：公培佳