增值税改革5个月减税2980亿元 减税政策年末再发力

摘要：《华夏时报》记者从国家税务总局获取的增值数据显示，今年前11个月，税改税亿税政全国税务部门组织税收收入（扣除出口退税）比上年同期增长9.5%，月减元减其中，策年前4个月增长16.8%，末再5-11月增幅回落到4.7%，发力比前4个月低12.1个百分点，增值体现了明显的税改税亿税政“前高后低”特点。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

行至年末，月减元减减税效果越来越明显。策年

《华夏时报》记者从国家税务总局获取的末再数据显示，今年前11个月，发力全国税务部门组织税收收入（扣除出口退税）比上年同期增长9.5%，增值其中，税改税亿税政前4个月增长16.8%，月减元减5-11月增幅回落到4.7%，比前4个月低12.1个百分点，体现了明显的“前高后低”特点。

此外，1-11月，全国办理出口退税13505亿元，同比增长9.9%，明显高于同期出口增长水平。今年5月1日起陆续实施的深化增值税改革三项措施5-10月合计减税2980亿元；个人所得税改革10月实施就减税316亿元。

中国社科院财经战略研究院研究员张斌向本报记者表示，一系列税收优惠政策深度发力，减税效果叠加倍增，有力促进了我国经济保持平稳增长。

利好制造业

今年以来，降低增值税税率、增值税留抵税额退税、统一小规模纳税人标准……深化增值税改革突出以实体经济为着力点，为推进企业转型升级和加快发展提供了有力支持。

“自营改增以来的一系列税收优惠政策，提振了民族信息化产业发展的信心，给企业走出国门、走向世界添加了动力。”浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕说。

近5年来，一系列减税降负政策累计为浪潮集团减轻税负24.4亿元，仅今年增值税税率下调这一项改革措施，预计为浪潮集团减税1.3亿元。

“从2012年国家在部分行业和地区开展营改增试点至今，格力电器获得了数以亿计的减免税，对我们这样的实体企业来说意义重大。”格力电器副总裁望靖东介绍。对于今年以来深化增值税改革、提高出口退税率、个人所得税改革等减税政策，望靖东描述道：“一个接一个，有力度、有效果。”

据税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍，降低增值税税率实现净减税1794亿元。增值税税率调整共涉及增值税一般纳税人926万户。原适用17%、11%税率分别下调至16%、10%的行业，如制造业、交通运输业、建筑业等普遍实现减税。其中：制造业减税规模排在首位，5-10月，制造业累计减税户数246万户，实现净减税714.5亿元，占税率降低带来总减税金额的39.8%。

同时，增值税留抵退税共计1148亿元。按照国务院的部署，今年对国家重点鼓励的装备制造等先进制造业和现代服务业中的企业实施留抵退税，累计退还1148亿元，其中，先进制造业、现代服务业享受留抵退税1061亿元，占92%。

统一小规模纳税人标准减税38亿元。今年5月1日起，增值税小规模纳税人年销售额标准由50万元统一调整为500万元。截至10月底，共有超过30万户原增值税一般纳税人转登记为小规模纳税人，由此带来减税38亿元。

税务总局税收科学研究所所长李万甫介绍，小微企业可以根据自身情况和市场需求选择成为小规模纳税人，按较低征收率计税；也可以选择成为一般纳税人，正常抵扣进项税额，体现了税收公平原则，有效降低了小微企业税收遵从成本。

减税效果明显

不仅如此，针对“双创”，今年前10个月，税务部门落实支持“双创”税收优惠政策共减税6789亿元，同比增加1817.8亿元，增长36.6％。

据税务总局收入规划核算司副司长郑小英介绍，高新技术企业减按15％税率征收所得税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等支持创新发展的税收优惠政策共减税4727亿元，同比增长38％；符合条件的小型微利企业减半征收企业所得税、月销售额3万元以下小微企业免征增值税等支持小微企业发展的税收优惠政策共减税1825亿元，同比增长37.1％，惠及超过3000万户的小微企业；支持促进创业就业的税收优惠政策减税237亿元，同比增长10.2％。

“按照今年的业务量，我本以为公司应纳税所得额年底肯定要超出50万元上限而享受不到减半征税优惠了，没想到新政策又提高到100万元，给我吃了‘定心丸’。”对享受减半征收企业所得税优惠的小型微利企业年应纳税所得额上限，今年由50万元提高至100万元，大连隆港包装品有限公司法人代表张丽彬表示。

税务总局相关负责人表示，税务部门将在不折不扣落实好已有税收优惠政策的基础上，与有关部门一起深入开展调查研究，尽快提出体现更大规模、更具实质性和普惠性的减税降负政策建议，特别是抓紧研究推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除的措施，不断提高税收政策执行的精准性、实效性，切实用税收收入的“减”，为企业高质量发展添活力、增动力。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏