功以才成,精英楫扬业由才广。汇聚近年来,谋新雨城区始终将人才作为支撑全区高质量发展的篇奋“第一资源”,广泛集聚智慧,帆正用心培养人才,精英楫扬全面搭建平台,汇聚着力建设全省人才工作先行区,谋新加快把人才效益转化为发展效益,篇奋全区经济运行韧性和综合实力明显增强,帆正接连荣膺国家卫生城市、精英楫扬天府旅游名县、汇聚省级全域旅游示范区、谋新全省城市基层治理示范区等国省殊荣。篇奋目前,帆正雨城区每10万人中具有大学文化程度的人口为1.7668万人,人口素质不断提升,集聚效应明显增强,成为全市唯一人口净流入的区县。事业激励人才、人才带动发展的良好局面加速形成。
释放“人才引擎”动力
构筑人才集聚高地
发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。今日雨城,求贤若渴,海纳百川,多举措拓宽招才引智渠道,持续提升人才集聚水平,为雨城高质量发展提供更加强有力的智力支撑和人才保障。
创新机制,人才招引“结硕果”。雨城区制定十项引才聚才优惠政策及六大育才用才行动计划,印发《关于深化人才发展体制机制改革促进全面创新改革驱动转型发展的实施意见》《雅安市雨城区支持高层次人才成长发展实施办法》等系列政策文件。以“雅州英才”工程为统揽,赴北京、上海、武汉、西安、成都等10个城市开展招才引智宣传推介活动,引进四川大学、武汉大学等“双一流”高校高层次人才148名。发挥市场化、社会化、专业化引才作用,依托雅安市上海招商局、上海四川商会雅安分会,挂牌成立2个引才工作站,聘请2名引才大使,助力人才招引工作。充分发挥中心城区聚才优势,围绕雨城“六大百亿产业”出台急需紧缺适用人才、急需紧缺专业人才两项引才办法,面向全国发布常年引才公告。探索先行先试,全省首创从社区工作者中定向招聘事业单位工作人员,打破身份转变壁垒,激发干事创业活力。
拓宽渠道,柔性引才“谱新篇”。雨城区持续推动5个“医联体”建设,通过与四川大学华西医院专科建设、下派学科主任、远程会诊等方式,助力雨城区人民医院全面发展,助推川西医养中心建设。深化集团化办学,推进建设7个“校联体”,实现教师人才“资源共享”,成实外、川师大启夏幼儿园落地雨城,打造“学在雅安”金字招牌。分类建立“雨籍在外优秀人才”“雨城专家人才”“银发人才”“青年人才”“退岗干部人才”五个人才库,动态储备优秀拔尖人才。科学制定智库建设方案,建立柔性引才机制,分类分批引进各类专家人才,柔性引进澳大利亚纽卡斯尔大学王曙光教授等3名博士,深入开展交流合作。创新“专家智力服务基层”模式,以四川省专家服务团为平台,围绕雨城区重大技术攻关、重点行业发展,邀请专家提供咨询论证,有效补齐专业技术短板。制定企业人才需求指南,发布“双招双引”名录,鼓励企业积极参与赴外招才引智活动。
举办系列活动,增强人才幸福感、归属感
擦亮“雨城菁英”品牌
抓好人才培育使用
雨城区围绕人才强区战略,加大创新聚才力度,构建人才支撑平台,全面优化人才发展生态,以“政策红利”激活人才活力,驱动创新发展。
加强培养,夯实发展之“基”。“致治之要,育才为先”。雨城区立足经济社会发展需求,不断建强培训阵地,加大各类人才培育力度。实施专业技术人员继续教育工程,鼓励专业技术人员参加在职进修、在线学习,提升知识水平与专业技术能力。实施“雨城工匠”培养行动,建成周公山竹编培训基地、藏茶村技能培训基地等。实施“乡土人才品牌”培养计划,加强农村实用人才技术培训。
搭建平台,汇聚智慧之“力”。雨城区出台《培育企业创新主体专项改革方案》《激励科技人员创新创业专项改革方案》等文件,创新创业活力迸发,国家级“小巨人”企业实现“零”的突破,高新技术企业实现产值143亿元。加强领军人才培育,建立省、市级名师(名校长)工作室9个,市级技能大师工作室3个,获评“雅州工匠”“技能大师”4人,入选“雅州百千英才计划”10人,碧峰峡野生动物救护中心跻身2021年全国15家“海智基地”之一。扎实推进创新创业平台建设,建立创业绿色通道,雨城区返乡下乡创新创业孵化园获评“市级创业孵化基地”,市场主体数超4.5万户、稳居全市第一。创新“社会工作+志愿服务+N”社工服务体系,建成社会工作服务站4个,社区持证专业人才占比超过45%。
深化合作,激活创新之“源”。“多士成大业,群贤济弘绩”。雨城区深化与厦门大学、西南石油大学、西南财经大学、雅安职业技术学院等高校的战略合作,实施市级以上重点科技项目68项。与四川农业大学签订“十四五”框架合作协议,推进区校合作项目33项,建立林竹(中药材)、猕猴桃、藏茶3个专家大院,为特色产业提供技术指导。依托四川首个体育产业创新试验区创建成果,乘势推动雅州新区文教新城产学研中心建设,与中国农业科学技术学院、成都体育学院等8家高校达成入驻意向。
发挥人才资源向优势产业集聚效应,聘请由中国工程院院士、湖南农业大学教授刘仲华领衔的专家顾问团,依托省农业农村厅、四川农业大学、省农业科学院茶叶研究所等力量,建成“四川省藏茶产业工程技术研究中心”1个、“国家茶叶技术体系低氟黑茶加工示范基地”1个,雨城区藏茶现代农业园区成功命名“四川省三星级现代农业园区”。“雅安藏茶”被列入中国十大黑茶,品牌价值达20.71亿元、增长61.7%。
提升“凤栖雨城”品质
优化人才生态环境
“栽好梧桐树,才能引凤栖”。雨城区突出环境留人、情感留人、事业留人,不断优化人才服务理念,厚植人才发展沃土,加快打造宜居宜业的人才乐园。
精准施策,打造人才“软环境”。积极构建“1+N”人才政策体系,出台《雅安市雨城区高层次人才服务绿色通道实施办法》,配套实施教育、医疗、住房、配偶安置等专项政策;构建“凤栖雨城”立体式人才服务体系,按照“四点一空间”功能设置,规范化建设人才共享空间6个,开发人才共享空间小程序,同步上线政务服务、交通资讯等项目16个,发展线下驿站20余个,在全区织出一张系统性、高效性的人才空间网。量身定制“五彩人才服务包”,通过橙色政策指南、金色生活地图、绿色服务项目、蓝色双招双引名录、红色生活伴手礼5大板块,为人才提供系列“微服务”。完善人才需求、资源、服务三张清单,启动人才服务商招募活动,创新“人才+商户”双赢服务模式,为人才提供专属服务和优惠折扣等福利。
暖心服务,培养人才“真感情”。雨城区落实区级领导联系服务专家人才制度,结合春节等重大节假日,看望、走访慰问各类优秀人才。采取“人才+用人单位”一对一模式,召开新进人才座谈会,收集人才精准服务需求建议;设立“旅雅”人才工作站、人才服务绿色通道,发放“雨城菁英卡”。成立高层次人才服务联盟,打造“筑梦雨城·别样芳华”系列高层次人才服务品牌,举办素质拓展、青春联谊等系列活动,人才幸福感、归属感不断增强。
打通结点,激发人才“新活力”。雨城区印发《雅安市雨城区高层次人才专项评议办法(试行)》《雅安市雨城区高层次人才认定办法(试行)》等24个政策文件,畅通引进人才晋升渠道。出台《雅安市雨城区人才专项事业编制管理办法》,建立人才专项事业编制追加机制,每年统筹事业管理岗位副科级领导职数的5%—10%用于高层次人才选拔、晋升。落实《机关事业单位工作人员提高学历学位层次、取得注册类职业资格补助奖励办法》,激发人才干事创业热情。
中流击水,奋楫者进。雨城区将深入贯彻中央、省委人才工作会议精神,认真落实市委人才工作决策部署,坚持人才引领发展的战略地位,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,汇集天下英才而用之,强化首位意识、树牢主干担当,以领跑者的姿态、先行者的勇气、建设者的情怀,加快推进全省人才工作先行区创建,带头跑出全市人才高质量发展“加速度”。
记者 张婧
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