深圳汕尾协作共赢 特区携手老区加速推进“百千万工程”——2024年深圳对口帮扶协作汕尾再创佳绩

　　深圳与汕尾，深圳汕尾深圳汕尾一个是协作携手协作活力开放的经济特区，一个是共赢资源丰沃的革命老区。2024年，特区推进深圳对口帮扶协作汕尾指挥部（以下简称“汕尾指挥部”）聚焦深圳、老区汕尾两市实施“百千万工程”重点任务，加速佳绩持续深化对口帮扶协作（合作）工作机制，百千帮扶构建了“特区+老区”双向奔赴、程年互利共赢的对口高质量发展新格局。

　　深汕帮扶协作相关经验做法得到国家发改委充分肯定并面向全国推广；“特区+老区”合作共赢取得新成效案例入选《广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展典型案例选编》；对口帮扶协作的再创4镇42村入选广东省“百千万工程”典型镇村培育名单；汕尾市及陆河县在“百千万工程”考核中获得“优秀”等次……

　　这一年里，深圳－汕尾结对帮扶硕果累累，深圳汕尾深圳汕尾汕尾指挥部以一份诚意满满的协作携手协作答卷，诠释了担当作为和深厚情怀，共赢为推进“百千万工程”注入了强劲动能。特区推进

　　共建共享 产业集聚发展

　　推动产业振兴发展是老区实施“百千万工程”的重中之重，也是促进城乡区域协调发展的关键举措。新一轮对口帮扶协作工作开展以来，汕尾指挥部贯彻落实产业有序转移促进区域协调发展要求，将产业协作共建作为对口帮扶协作重点任务，按照共建、共管、共享模式推进，促进两市优势互补。

在第四届汕尾发展大会上，深圳特区建工与汕尾市、海丰县签署战略合作协议。

　　特区就在家门口。2024年1月，深圳－汕尾产业转移合作园区管委会揭牌成立，成为深圳省内对口帮扶协作城市中第一个成立的市级合作园区管委会，标志着深汕两地合作迈上新台阶，也是两市坚决推进“百千万工程”走深走实、推动区域协调发展的有力举措。

　　“深汕产业合作园区围绕深圳‘20+8’战略性新兴产业集群与汕尾‘3+2’现代产业体系，紧抓深汕特别合作区加快建设深圳新一代世界一流汽车城核心承载区的重大契机，大力招引新能源汽车配套、新材料、高端装备制造等主导产业入驻，打造承接产业有序转移的优质样板和产业集聚新高地。”汕尾指挥部相关负责人表示，目前深圳－汕尾产业转移合作园区（“一区两园”）出台了“招商引资16条”措施，累计开展招商活动71次，对接企业121家，已落户重点企业76家，总投资22.5亿元。

　　汕尾指挥部还不断推动多种形式的跨区域产业协作，为实施“百千万工程”注入蓬勃动力。截至2024年12月底，“光明－城区”“龙岗－海丰”“罗湖－陆丰”“坪山-陆河”4对结对区县共建产业园总产值为311.56亿元，进一步完善了市县两级“1+4”产业协作体系，推进县级特色产业园、市级共建产业园区开发建设。

　　在第四届汕尾发展大会上，深圳特区建工与汕尾市、海丰县签署战略合作协议。三方将携手在产业合作园区规划建设、招商引资、营商环境、平台公司组建和产业基金方面开展深度合作，抢抓深汕两市对口帮扶协作、产业共建的重大历史机遇，引领产业合作园区新能源汽车配套、新材料等五大产业向稳走实，共同将合作园区打造成为粤港澳大湾区产业转移重要平台。

　　据了解，2024年召开的广东省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会通报了省推动产业有序转移工作考核情况。其中，深圳－汕尾结对帮扶协作综合评价为“优秀”。

　　补短强弱 民生福祉增进

　　民生无小事，枝叶总关情。在汕尾，一条条“深圳路”通达四方、一座座“深圳楼”拔地而起、一个个“深圳项目”落地见效。围绕“百千万工程”部署，办好民生实事，让人民群众有实实在在的幸福感、获得感，汕尾指挥部一直倾情倾力。

　　县镇村作为医疗卫生服务体系的“神经末梢”，关乎着广大基层群众的切身健康权益。因此，将优质医疗资源辐射下沉至县镇村，是汕尾指挥部久久为功的重点工作。

　　2024年7月，汕尾指挥部联合汕尾市委组织部、汕尾市卫健局、深汕中心医院等单位，开展“助力‘百千万’共享大健康”行动，通过在基层医疗机构建设远程诊疗中心、在基层党群服务中心设置远程诊疗中心、在基层医疗机构建设远程诊疗及康养服务中心，推进优质医疗资源和服务向基层延伸。

　　据统计，2024年汕尾指挥部投入789万元支持汕尾市急救指挥体系智能化及基层医院改造提升；投入650万元支持汕尾市在配置200台AED设备基础上增配300台AED设备；选派18名医生到海丰县彭湃纪念医院、陆河县中医院等医院帮扶支医，采用“师徒结对”模式，帮助培养一支可持续发展的本土专业技术团队。

　　在教育方面，从幼儿园、中小学、职高技校到本科院校建设，从基础设施“硬件”到智力人才“软件”，汕尾指挥部都持续发力。2024年，汕尾指挥部派驻69名支教教师以组成管理团队的形式“组团式帮扶”汕尾，其中50人挂任校长、中层干部职务，占比近75%，以深圳教育理念进行全方位管理，大力推行教育教学改革。2024年支教学校高考成绩取得新突破，汕尾中学本科上线率比2023年提升了近7个百分点，白沙中学本科上线率实现翻番。

　　精准赋能 乡村全面振兴

　　围绕“百千万工程”，汕尾指挥部挖掘乡土特色，盘活乡土资源琢磨“土特产”进阶之路，将一批批“土特产”培育成了大产业，走出了一条乡村振兴新路径。

在深圳食博会上，汕尾展团产品热销。

　　“现场销售额突破390万元，意向订单2000份，金额高达4196万元。”12月上旬，2024全球高端食品及优质农产品（深圳）博览会落下帷幕，汕尾展团“战绩”斐然。亮眼成绩单背后，是汕尾产品与深圳市场的互动、互补、互洽，也是两地之间的携手并进。

　　实际上，2024年以来，汕尾指挥部大力推动汕尾产品“深圳认证”，助力汕尾“土特产”走进粤港澳大湾区餐桌。截至目前，已有35款汕尾产品成为“圳品”，2024年新增18个产品，涵盖水产、畜禽、果蔬、年菜、酒饮等多个品类特色农副产品，增量、增速在省内对口地区领先。

　　锚定“土特产”品牌化、市场化发展，汕尾指挥部还推动汕尾5家农场入选“深圳农场”创建名单，30余款产品申报“消费帮扶百强好产品”，支持当地率先出台《汕尾市圳品培育奖励办法（试行）》《汕尾市深圳农场培育奖励办法（试行）》，切实有效推动两地农业产业协作。

　　优质产品是底气，消费活力则是信心。2024年，汕尾指挥部累计组织近120家次企业赴深圳展示展销、招商推介，吸引20余家次深圳企业参加招商对接，活动现场销售农副产品、文旅产品约600万元，形成意向合作金额7000余万元。据不完全统计，2024年，通过帮扶渠道，汕尾销往深圳的产品金额达2.4亿。