商品房预售制度24年后或面临调整 曾被批评是“万恶之源”

摘要：该通知显示，万恶之源此前住房城乡建设部向广东、商品售制湖北、房预四川、度年调整江苏、后或河南、面临辽宁等六省住房城乡建设厅下发《关于对现有行政许可事项进行清理论证并对已取消下放落实情况进行全面评估的曾被函》，要求各省对房地产估价机构备案管理、批评房地产经纪专业人员职业资格和商品房预售许可进行深入研究。万恶之源

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 北京报道

9月21日，网络上流传的房预一份广东省房地产协会的通知引起热议。该通知显示，度年调整此前住房城乡建设部向广东、后或湖北、面临四川、曾被江苏、河南、辽宁等六省住房城乡建设厅下发《关于对现有行政许可事项进行清理论证并对已取消下放落实情况进行全面评估的函》，要求各省对房地产估价机构备案管理、房地产经纪专业人员职业资格和商品房预售许可进行深入研究。

其中，对于商品房预售制度，住建部要求对建议保留或提高许可条件的，要列明法律法规依据外的理据，充分论证继续保留或提高许可条件的合理性、必要性；建议取消的，要同步研究提出事中事后监管措施。

依照上述通知，广东省房地产协会21日向各副会长单位下发《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》，建议降低预售制带来的高杠杆效应，逐步取消商品房预售制度，全面实施现售，并向各副会长单位征询意见。

备受争议的或将面临调整，引起人们的热议。曾在2005年就提出“商品房预售是万恶之源”的中国人民大学法学院教授、商法研究所所长刘俊海接受《华夏时报》记者采访时表示，他在上世纪初就建议取消商品房预售制度，原因一是助长开发商对消费者的欺诈，二是“博傻游戏”，房子还没封顶就让消费者选房号；三是逼着消费者交钱。而在国外，一般都是现房出售。

中原地产首席分析师张大伟也指出，预售制度的确问题非常多，当下房地产市场各种质量和交付问题，基本都与预售制度有关系。预售制度对于消费者来说保障度低，不确定因素太多。但在过去几十年，它的确加快了房地产企业的销售节奏，加快了房地产的建设量，是房地产行业能够快速发展最重要的基础条件之一。

他对《华夏时报》记者表示，取消预售制度应该会缓慢推进，短期立即取消可能性不大，。因为当下房地产市场依然中小企业集中，龙头房企占比份额不高，当下取消预售有利于资金宽裕的大企业，对小企业来说是灭顶之灾，起码50%的房地产企业将倒闭。同时会带来供应量短期锐减的担忧，不利于平稳市场。

易居研究院智库中心总监严跃进认为，广东此次建议预计获得审批的可能性是很大的。实际上广东本身已经有部分土地就在推行了此类政策，比如说深圳这两年的土地出让中就已经有约定需要现房交付的模式。换而言之，未来购房者见到的房子，更多的是精装修的现房项目，这其实也是房住不炒的政策思路体现，同时也有助于发挥房屋的消费属性。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏