经济政策研究会副主任徐洪才：明年GDP或增6%，中国经济机遇大于挑战

摘要：徐洪才认为，经济经济机遇中国经济未来经济增长的政策主任中国最大潜力就是城乡结合部，就是研究要建立城镇和乡村之间生产要素双向流动的机制。随着农民变成市民，副或增会拉动消费增加消费，徐洪带动基建的才明投资，投资的大于需求，所以内需的挑战潜力还是很大。

中国政策科学研究会常务理事、研究经济政策研究会副主任徐洪才

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

“即便我们的副或增目标都能够如期实现，我们也不能过于自信、徐洪过于骄傲，才明因为从综合国力来看，大于美国依然是全球第一，我们一定要有一种务实的心态，砥砺前行。展望未来，机遇与挑战并存，但是机遇大于挑战。”11月30日，在由中国经济传媒协会、华夏时报、水皮杂谈主办的主题为“中国经济增长新空间”的第十二届中国经济媒体高层峰会上中国政策科学研究会常务理事、经济政策研究会副主任徐洪才表示，中国经济发展有韧性、有压力，也有潜力，而未来机遇大于挑战。

总体稳中有进

谈及中国经济的韧性，徐洪才借用第四次经济普查的数据加以阐述。他说，此次普查把2018年GDP的规模补回来1.89万亿，因此明年实现两个翻一番的奋斗目标基本上就没有什么问题了。

据他测算，今年第三季度GDP增长是6%，按照原来的估算，今明两年GDP必须达到6.2%才可以实现两个翻一番的奋斗目标。但是现在GDP已经到了6%，进入5.0时代成为一个大概率事件，只是时间的问题。而照此基数估计，明年经济增长5.6%以上，就可以实现两个翻一番的奋斗目标。

国际货币基金组织最新预测中国明年经济增长是5.8%，徐洪才的预测稍微乐观一些，为6.0%左右。

“去年主要的宏观经济指标还是令人鼓舞的。经济增长前三季度平均下来6.2%，总体上是逐步回落，但是在全球经济增长面临巨大下行压力之下，今年世界经济增长只有3.0%，去年是3.6%，前年是3.7%。至今中国对世界经济增长的贡献依然超过了30%以上，可以说是世界经济稳定增长的一个基石。”徐洪才表示。

而除了经济增长以外，就业一直表现不错。据徐洪才介绍，去年7月底中央政治局召开会议后，一直把稳就业放在突出的位置，今年预计全年新增城镇就业岗位1300万应该是没有问题。就业的稳定对于老百姓收入的稳定，对于消费的稳定，是一个强有力的支撑。

此外，物价总体上还是保持稳定的。徐洪才称，近期由于特殊原因，CPI也创下了一个新高3.8%，但是这种上升的势头已得到了有效的遏制，PPI为-1.6%，但未来继续回落的态势已得到了有效缓解。

另外，国际收支总体上也是平衡的，且今年外贸顺差是扩大的，外贸对经济增长的贡献是增加的。主要的宏观经济指标是稳定的，结构在优化，第三产业、高科技、装备制造业、现代服务业的增加值是上升的，吸引的资金也是增加的，短板领域得到资金的支持，所以，总体来看是稳中有进，可谓来之不易。

当然，当下经济也面临着很大的压力。徐洪才指出，首先就是来自外部的压力，世界经济在往下走。美国经济三季度表现还不错，环比年率为2.1%，预期全年经济增长可能是2.3%，相比于去年2.9%的经济增长速度美国经济增长明显回落；德国作为欧洲的核心国面临很大的经济增长下行压力，保持正增长0.6%；日本经济增长表现还不错，但也不到1%。世界经济增长动能明显减弱，且贸易的增长今年会低于经济增长，可能不到2%，制造业、服务业整体的增长动能都是不足的，全球的跨境投资也是减弱的。

与此同时，当今主要经济体宏观经济政策也出现了重大转变，美国短短几月连续降息三次，现在全球有17万亿美元的国债是负利率。“国际货币基金组织预测明年世界经济增长3.4%，我预计明年可能跟今年差不多，3.0%左右。”徐洪才说。

机遇大于挑战

面对外部压力，国内的情况也不容乐观。在新旧动能转换，经济增长速度换挡的节骨眼上，内需是疲弱的；投资方面，名义增长只有5.2%；1月份到10月份的消费增长仅7.2%，如果扣除物价因素的话消费增长只有4.9%；规模工业以上增加值低位徘徊，10月份为4.7%。

从微观上看，企业的生存情况也不容乐观，特别是流动性紧张。“消费增长乏力，汽车消费是负增长的，还好住房的消费是相对稳定的，去年全国全年的社会物质消费品市场规模达到38万亿，今年可突破40万亿成为世界第一，其中住房的消费13万亿，汽车的消费9万亿。”徐洪才说，消费未来作为驱动经济主要的动力所在，也面临着动力减弱的压力。

因此，徐洪才判断，今年全年6.2%的经济增长是没有问题的。其中，贡献比较大的还是外需，今年外贸顺差是扩大的。

值得期待的还有未来新旧动能的转换。“在自主创新方面，我们还是有一些短板，老龄化社会渐行渐近，劳动力人口在减少，从2016年开始每年减少400万左右，所以未来储蓄力的下降对未来经济的增长是有一定的压力。在这种情况下，我觉得经济增长虽然有一定的压力，但是也有一定的潜力。”徐洪才说。

徐洪才认为，中国经济未来经济增长的最大潜力就是城乡结合部，就是要建立城镇和乡村之间生产要素双向流动的机制。随着农民变成市民，会拉动消费增加消费，带动基建的投资，投资的需求，所以内需的潜力还是很大。

而在体制机制改革创新方面，是值得期待的。明年1月1日要正式实施优化营商环境条例，未来通过营商环境进一步优化释放经济发展的潜力，这个也是未来的一个重要的着力点。过去的3年，中国营商环境在全球的排名已经大幅度提升，但是在税收、外贸、产权保护方面，还有很多的短板。

“我预计到2030年前后中国的GDP规模总体上超过美国是没有问题的，到2050年前后中美之间的经济规模此消彼涨会发生一个根本性的改变。目前，如果说中国GDP占全球16%，美国占24%的话，两项相加达到40%；到2050年，中国GDP规模占全球有望达到25%，美国降到15%，两项相加依然是40%，可见在未来的30年只要中美之间能够良性的合作，处理好关系，对世界经济的稳定发展共同繁荣仍是一个定海神针，但这也是一个很大的挑战。”徐洪才说。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏