莞禅“双城记”：争夺广东第三城，传统行业冷热不均，新兴产业成破局密码

摘要：当前，双城记疫情深刻地影响了两座城市的莞禅发展，也为未来的争夺城市竞争埋下了难以预料的伏笔。2015年，广东佛山的第城GDP领先东莞1728亿元，而到今年前三季度，传统产业成破差距已经缩小到591.46亿元。行业新兴

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 东莞、莞禅佛山报道

一个是争夺坐拥美的、碧桂园、广东海天酱油等龙头企业的第城“万亿俱乐部”新贵，一个是手握智能手机品牌、虎视眈眈向万亿冲刺的“世界工厂”。在广州和深圳两个超大城市中间，东莞和佛山这对“姐妹花”，一直进行着激烈的“第三争夺战”。

但谁都没有想到，一场疫情，让出口大幅上升，这也让“万年老四”的东莞忽然开启了加速模式。在年初还因为缺少订单，不得不停工、半停工的工厂们，下半年订单接都接不完，不少工厂开始大量招聘短工，只为了能按时完成订单。受益于此，东莞GDP快速增长，今年前三季度，东莞名义GDP上涨4.56%，位列广东全省第四。

与此同时，仅仅相距90公里的佛山，却因为需求的下降而受到了一定冲击。在略显破旧的佛山大塘第一工业区内，大门紧闭的制衣厂挤挤挨挨，一位老板告诉《华夏时报》记者，不少同行都坚持不下去，打算停工观望一段时间，甚至可能退出这个行业。制衣产业曾经是佛山引以为傲的制造业之一，也是当下佛山传统制造业的一个缩影。受制造业低迷影响，前三季度，佛山名义GDP同比下滑5.65%，和东莞的距离大幅缩小。

当前，疫情深刻地影响了两座城市的发展，也为未来的城市竞争埋下了难以预料的伏笔。2015年，佛山的GDP领先东莞1728亿元，而到今年前三季度，差距已经缩小到591.46亿元。

不过，面对这种情况，两座城市不约而同地选择了以新兴产业为变革契机。佛山正在向高新技术转型中，目前是国内唯一的制造业转型升级综合改革试点城市；东莞松山湖则成立了粤港澳大湾区国际科学创新中心。在分析师看来，未来，新兴产业才是莞佛双城的竞争重点。

传统行业冷热不均

尽管在行政级别上，东莞和佛山都只是地级市，但在全国范围内，这对“姐妹花”都是举足轻重的经济重镇，也是最佳竞争伙伴。不过，在2020年12月，这两个以传统制造业著称的姐妹城市，却呈现出了冷热不均的现象。

在佛山大塘第一工业区，上百家制衣厂密集地挤在红色砖墙平房内，几乎每隔几步就有一个制衣厂的招牌，醒目地挂在路边墙外。不过，这些工厂多数大门紧闭，难见人烟。

宝康制衣厂属于其中难得开门营业的工厂之一。《华夏时报》记者在现场看到，工厂大厅被当成临时仓库，散乱地堆着同一批次的衣服，内间生产车间机器轰鸣，不时有身材瘦弱的女工拖着巨大的衣服堆从内间走出来，将地上的“衣服山”垒得更高。成卷的原材料布料堆在墙边，长长一条几乎延伸满整面墙的墙根。

“我们是刚好接到订单，现在生产还可以，出货也比较稳定，不过这一片的服装厂已经不行了，关了好多。”宝康制衣厂负责人老李说。

大塘第一工业区紧挨着市中心，历史悠久，但由于历史较长，厂房破旧，不少有一两台机器就能开始生产的“麻雀”企业将工厂放至在此，当需求不畅时，首当其冲的就是这些小型制衣厂。

服装业只是在疫情中受到影响最大的行业之一。从全国来看，疫情阻断了人们对于服饰的追求。这也是以国内需求为主的佛山制造的普遍问题。

同一时间，在世界工厂东莞，机器轰鸣声在大街小巷不绝于耳。嘈杂似乎是东莞永恒的旋律，尽管大街上人烟稀少，但透过机器的轰鸣声不难窥探到工厂的繁荣。

此次疫情中，由于国外疫情影响严重，许多转向东南亚的订单大幅回流，东莞这个世界工厂尚未从疫情的打击中醒过神，就赫然发现订单已经接到手软。短暂沉寂了几个月后，东莞重新回到昔日车水马龙的城市节奏。海关总署发布的数据显示，今年前11个月，中国货物贸易出口16.13万亿元，较去年增长3.7%，在各项宏观经济指标中位居前列。

船小好调头，东莞的小企业，天生具有灵活性的优势。受到出口上升影响，东莞工业增长指标从4月起止跌回升，三季度GDP增长0.2%，实现由负转正。落到细微处，就是不少企业着急的招短工，只为了尽快赶完订单。当下的东莞短工正一工难求，薪水直升。这也侧面反映了东莞的繁荣。

在此之前，佛山已经站稳了广东省经济第三级的宝座，成为广东第三个经济过万亿的城市。对佛山来说，以机械装备、家用电器、陶瓷建材等为主的传统产业，创造了5600亿的二产GDP；而东莞，以电子信息、机械设备、纺织服装鞋帽等产业为主导，支撑了4200亿的城市二产经济。

对于身兼制造业中心城市和外贸加工基地两大功能的东莞来说，在后疫情时代不仅要“把耽误的时间补回来”，更要提前探索构建“双循环”发展格局的产业发展模式。

发力创新以期破局

透过东莞和佛山的经济结构不难看出，无论是东莞还是佛山，都短板明显，难以摆脱中国制造的整体大环境的限制，面临着核心原材料、核心技术、核心配件、核心设备等过于依赖国外的问题。也就是说，在制造相关的环节，技术含量较低，既辛苦又难赚钱。

不过，情况已经在改变。无论是东莞还是佛山，都在大力发展高新技术产业，作为了自己的后续可持续发展的主要方向。

《华夏时报》记者在佛山看到，其高新区科技产业园和国家火炬创新创业园紧紧挨着，汇聚了大量高新技术企业。DNA科研实验检测中心、华南高能激光研究院、省级重点实验室在此汇集，形成了高质量的创新产业。

佛山的重点是企业设备的升级，设备与工艺流程改善结合，配合产品迭代，提升企业效率，通过制造企业设备的微改和换代，实现这些主导产业内部的装备升级，同时倒逼上游设备厂商推陈出新，将升级延伸到关联的产业。这也是佛山近年来技术改造的出发点。

比如，当地明星企业“华腾系”产业园就投资建设了华腾芯城，重点引入电子科技类企业，形成以大数据为核心，集信息技术研发、生产制造、配套服务于一体的芯片产业发展基地。为了配合转型升级，佛山还举办了全球硬科技开发者大会，打造智能制造领域新业态。

而在东莞，受益于港珠澳大湾区的高新技术中心，松山湖高科技中心快速发展，东莞先进光纤应用技术研究院、广东省智能机器人研究院等大量高新技术企业相继入驻，为东莞带来了下一轮国际竞争的优势产业。事实上，世界工厂们逐渐转向更有技术更有核心竞争力的产业，这也是整个广东经济转型的重要方向，对我国经济转型来说，影响深远。

广东省智能机器人研究院宣传主任潘莹告诉《华夏时报》记者，当前，全球有约25%的智能手机产自东莞，十多种IT产品占据国际市场的10%-30%，约有95%的电子终端配件1小时内能在东莞配齐。也因此，当前东莞的工业机器人与智能装备，有不少都是围绕着手机产业链来布局，比如手机主板检测机器人，能在几秒内同时检查6块手机主板，大大提高了精确度和效率；3D玻璃热弯装备，也契合当下曲面屏的需求。

据了解，佛山装备升级是线上的升级，东莞更多的是面上的创新，佛山下沉到装备，东莞上溯到核心配件和材料。不过，无论是东莞还是佛山，新兴产业都将成其经济的破局密码。

值得注意的是，由于产业结构和发展模式的差异，莞佛的对决难以成为消耗对方的对抗赛，而是自由发挥的个人赛，甚至是携手拼搏的双人赛。面对不断革新的制造业发展格局，莞佛双城或需紧跟形势，转变思维，走出相互成就转型升级突围之路。

责任编辑：徐芸茜 主编：陈岩鹏