房产税征收遭遇两难 专家建议强化调节功能

【建材网】近日，房产财政部部长谢旭人关于深化房地产税制改革的税征收遭公开喊话，让争论很久的遇两议强房产税问题又浮出水面。

2012年12月中旬，难专谢旭人公开撰文指出：深化房地产税制改革，家建节功构建合理完善的化调房地产税收制度，有效调节财富分配。房产统筹推进房地产税费改革，税征收遭逐步改变目前房地产开发、遇两议强流转、难专保有环节各类收费和税收并存的家建节功状况。结合其他方面的化调税制改革，对房地产交易环节征收的房产有关税种进行兼并，合理安排税收负担。税征收遭认真总结个人住房房产税改革试点经验，遇两议强研究逐步在全国推开，同时积极推进单位房产的房产税改革。

征还是不征?

去年11月，国家税务总局原副局长许善达明确提出，反对征收房产税，建议不再扩大房产税试点范围。另一位国家税务总局原副局长杨崇春在接受媒体采访时也表示，现在部分言论夸大了税收的作用。征收房地产税绝不是多功能的，更不是“杀手锏”。

持此观点的还有全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵，她表示，征收房产税是一件非常严肃的事情，但目前征收房产税的政策意图、标准皆未明确，应尽早提交全国人大讨论。

与此不同的是，北京大学光华管理学院院长蔡洪滨明确表示赞同征收房产税，但需要有三个前提条件，靠前需要明确设定房产税的目标，第二要准确地设定征收房产税的原则，第三需要非常准确地设计房产税增收的方案。

十八大报告明确要求：加快改革财税体制，健全中央和地方财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度，建立公共资源出让收益合理共享机制。

这意味着，中国新一轮财税改革将要加快推出，而这个改革也势必联系其他一些重要方面而形成价、税、财、金融等通盘协调配套的新一轮改革。

对于房产税征还是不征，试点扩大还是不扩大，玫瑰石顾问公司董事、经济学家谢国忠表示，房产税未来开征是肯定的，只是不会这么快。

经过一年房产税试点的重庆方面表示，不必担心房产税会成为“过头税”，房产税一旦启动以后，一些有关房地产交易环节的交易税会有淡出，并逐渐减少。

北京市住房和城乡建设委员会主任杨斌曾经表示，北京正在做一些推广房产税的基础性准备工作。

难在哪里?

蔡洪滨认为，开征房产税是为了中国房地产市场可持续发展和财税体系的健全。房产税的开征，不是为了调控房价，不是为了短时间之内打压房价。这样一种长期税制建设，如果被用来做短期调控手段应该说是有百害而无一利的，会增加市场不确定性，导致市场的波动，是对税制建设制度的破坏。

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