进口关税大幅度下调 2017年外贸增长或保持两位数

摘要：近日海关总署公布的进口11月进出口数据显示，不但进出口数据双双高于预期，关税而且11月份402亿美元的大幅度下调年贸易顺差也比预期多了50亿美元，为近3个月以来的外贸位数最大值，今年到目前为止的增长贸易顺差总额为3760亿美元。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐芸茜 北京报道

近日海关总署公布的或保11月进出口数据显示，不但进出口数据双双高于预期，持两而且11月份402亿美元的进口贸易顺差也比预期多了50亿美元，为近3个月以来的关税最大值，今年到目前为止的大幅度下调年贸易顺差总额为3760亿美元。

统计数据显示，外贸位数11月份我国进出口总额2.6万亿元人民币，增长比去年同期（下同）增长12.6%，或保增速较上月回升2.4个百分点。持两其中，进口出口1.43万亿元，增长10.3%，进口1.17万亿元，增长15.6%。

中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎对记者表示：“11月份的外贸数据确实是利好，进出口都实现了较大的增幅。这是因为临近年关，尤其是圣诞节之前，欧美经济复苏，人们对未来收入的良好预期增强了消费信心，欧美国家对中国制造的产品需求提升，促进了出口。此外，我国的出口促进政策提升了出口企业的竞争力，改善了贸易结构，对数量的增加和价格的提升等都有影响。”

“外贸回稳向好势头进一步巩固。”12月11日，商务部外贸司商务参赞宋先茂在解读1月至11月份外贸情况时说。

宋先茂表示，今年进出口前11个月实现较快增长主要有4方面原因。首先，国际市场回暖。今年以来，世界经济呈现回暖向好态势，贸易和投资回升。根据国际货币基金组织（IMF）预测，2017年全球经济增长将达到3.6%，其中美国、欧元区和日本等发达经济体GDP实际增速将分别达到2.2%、2.1%和1.5%，呈现同步增长态势。世贸组织公布的最新数据（按美元统计）显示，今年1月至9月份，65个主要经济体进口合计增长10.2%，其中日本、韩国、美国、欧盟进口分别增长9.6%、20.1%、6.4%和7.3%。

其次，国内经济稳中向好带动进口持续增加。今年以来，我国经济稳中向好、稳中有进的态势持续发展。国内生产总值保持中高速增长，1月至10月份固定资产投资同比增长7.3%，11月份制造业采购经理人指数（PMI）为51.8，国内经济稳中向好带动进口需求增加。根据世贸组织数据，我国进口增速明显高于全球平均水平和美国、德国、日本等贸易大国。1月至11月份，仅原油、铁矿砂、天然气等十类大宗商品量价齐升就拉动进口总额增长7.8个百分点，其中进口数量增长0.7%至24.4%，进口价格上涨6.8%至63.7%。

此外，政策效应进一步显现，也使得企业结构调整和动力转换加快。

事实上，通过目前已经公布的前11月外贸数据可以推测出来，2017年我国对外贸易进出口总值同比增速将维持在二位数以上的增长，而这也将结束连续两年的下降趋势。这样一份来之不易的成绩单，一方面得益于全球经济的稳步复苏，另一方也体现了对外开放格局下我国外贸思路的转变。

12月1日，经国务院批准，我国对187项进口商品的关税进行下调，平均税率由17.3%降至7.7%。这是涉及品种数量创历年之最的一次降税。进口关税下调，从微观层面来讲，国内消费者可以买到很便宜的进口商品，而在宏观层面，这次降税是我国进一步提升对外开放水平、平衡贸易发展的体现。

“中国从不刻意追求贸易顺差。”商务部新闻发言人高峰强调，贸易平衡的状况完全是由市场决定的，“我们希望在推进贸易强国建设的进程中，对外贸易能够实现平衡发展。”

贸易平衡发展，也就意味着中国外贸将重做“加减法”，改变以往对外贸易发展政策以出口为导向，而逐步转向注重进出口平衡发展。

国家发展改革委学术委研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对本报记者表示，就对外经贸而言，重视出口是小国模式，重视进口是大国模式，未来中国要转向大国模式，就要容忍一些常规项目出现逆差，也要考虑为这些项目提供融资。

张燕生表示，中国过去三十年比较重视出口，未来会转向较为重视进口，没有进口就不会对世界经济产生依赖，也不会给别人创造奶酪和机会。过去三十年我国为从计划经济向市场经济转型，无论是出口导向还是外向型模式、代工，都是采取小国模式实现转化，下一步要转向大国模式，这可能要容忍常规项目出现逆差，就要考虑为常规项目逆差融资。

而为了扩大进口、收窄顺差，商务部也部署了一系列政策，包括先后多次削减日用品关税、积极筹办首届中国国际进口博览会等。与此同时，下一步，商务部等部门还将从完善财税金融政策、提高贸易便利化水平、改革完善进口管理等方面推动我国进一步扩大进口。此前，高峰表示，未来5年中国将进口超过10万亿美元的商品和服务，这将推动中国由贸易大国向贸易强国转变。

责任编辑：李明徽；主编：公培佳