“小积分”凝聚乡村治理大合力

　　每月末的小积分星期四，是凝聚名山区新店镇中坝村固定的垃圾分类回收日。每到这一天，乡村当地村民一大早就会带着大包小包的治理各类可回收物来到村里的“生态超市”，称取重量、大合记录数量、小积分换算积分、凝聚兑换生活物资……

　　自中坝村“生态超市”开业以来，乡村当地村民积极参与人居环境卫生整治，治理涵养文明乡风，大合成为当地基层治理的小积分一大亮点。

　　在雅安广袤的凝聚乡村，类似中坝村这样的乡村“生态超市”还有许多。今年以来，治理我市各地围绕建设宜居宜业和美乡村目标，大合以提升农民生活品质为根本目的，结合人居环境整治提升行动，持续深化生活垃圾分类处理工作，通过“小积分”引领基层群众互学、互比、互促，提升民风、家风、村风，推动和美乡村建设走向深入。

　　“小积分”引领文明新风尚

　　11月28日，又到中坝村每月一次的垃圾分类回收日。

　　上午9时，中坝村党群服务中心外的广场上，当地村民熟门熟路地登记可回收物种类、数量，并交给专人装车。随后，大家来到村里的“生态超市”门前自觉排队，有序兑换生活物资。

　　自2021年以来，中坝村村民便时常经历这样的场面。垃圾分类回收的流程，他们早已烂熟于心。

　　“矿泉水瓶590个、易拉罐240个……一共2800分，准备兑换些啥？”

　　“我要洗衣粉、馒头粉、汤圆粉、卫生纸。”在“生态超市”观望一番后，9组村民陈吉亨报出了自己所需的生活物资。

　　随后，工作人员根据积分情况，兑给陈吉亨一袋洗衣粉、两袋馒头粉、一袋汤圆粉、两提卫生纸。

　　今年以来，陈吉亨一家已累计获得积分1.6万分，是中坝村累计积分最高的一户。除了积极参与垃圾分类回收，陈吉亨一家还通过参与农村人居环境整治、志愿活动等赚取积分。

　　在中坝村，村民们获得积分的途径很多。“参加农技培训获得结业证明一次，可积100分；被评为见义勇为先进个人一次，可加2000分；被评为优秀家庭一次，可加500分；本村户籍学生获得本科学校录取通知书一次，可奖励1200分……”中坝村驻村第一书记陈智强介绍，目前，中坝村村民可积分项目总共有5个大类、32个小类，涵盖村民能力建设、社区活动、资源回收、志愿服务、特别奖励等方面。

　　“积分制”是中坝村推进乡村治理的一个重要手段。近年来，中坝村结合本地实际，制定了一套科学合理的积分评分体系，并完善村民负面行为清单，确保每一项工作都能量化评估、有理有据。

　　“做得好的方面可以加积分，用于兑换奖励；做得不好的，不仅会面临扣分、清零积分，甚至还会被强制退出积分管理体系。”中坝村相关负责人赵士江说，“积分制”让村民在无形中约束自我，让他们在不知不觉间摒弃陈规陋习，增强文明意识，并持续激发他们参与乡村治理的积极性、主动性和创造性。

　　“如今，村里到处都是干干净净的，村道上看不到垃圾，河里也没有白色垃圾。”说起村里的变化，陈吉亨的语气颇为自豪。

　　中坝村发生的可喜变化，并不是个例。在雅安广袤的乡村，通过推行“积分制”，共建共治共享的基层社会治理新格局正加速形成。

　　“这几年村里通过大力宣传，大家都知道垃圾不能乱扔，更不能倒进河里。我们也时常能看到志愿者带头清理整治环境卫生，有他们做榜样，大家也慢慢养成了爱护环境的好习惯。”雨城区晏场镇宝田村村民罗春明在村里住了49年，这些年村里的变化他看在眼里，也记在心里：“现在村里更整洁了，环境更美了，大家的生活越来越好了。”

　　“‘积分制’激发了我们参与人居环境整治、乡村振兴和志愿服务的热情。”天全县始阳镇凤翔社区居民张琴玉通过积极参与社区各项活动，在获得积分的同时，也见证了村里环境越来越美、邻里关系越来越和睦的幸福景象。

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　　透过村民们的话语，雅安和美乡村的动人画卷着墨更浓，乡风文明蔚然成风。

　　数智赋能推动乡村治理现代化

　　乡村治，百姓安，国家稳。

　　乡村治理是社会治理的基础和关键，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。提升乡村治理效能，是建设宜居宜业和美乡村的一项重要内容。

　　近年来，科技在乡村治理中发挥着越来越重要的作用。

　　作为我市“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点村之一，中坝村还将“积分制”工作与智慧乡村治理紧密结合，用大数据赋能乡村治理。

　　打开名山区乡村治理数字平台，中坝村的基本村情、集体经济收入情况、村民积分情况等信息一览无遗。借助这一平台，村“两委”、驻村工作队可直观了解全村村民参与“积分制”工作情况，通过大数据分析，从宏观上掌握哪些村民积分高、哪些生活物资受欢迎、哪些活动参与度高等情况，为深化乡村治理提供参考。

　　“后续，我们还将探索把‘党员包户’纳入系统管理，作为直观评价党员作用发挥情况的一个参考。”陈智强说，下一步，中坝村还计划将乡村治理数字平台与村内LED显示屏等联网，通过动态播放村民积分情况，浓厚比学赶帮超氛围，激励大家更加积极地挣积分，培育传播文明乡风。

　　不只是中坝村。在雅安，数智化手段已被广泛运用于更多乡村推进基层治理的过程中。

　　在宝兴县，当地依托微信小程序搭建“道德银行”线上平台，推广“共建、共治、共享”志愿项目募集活动，组建村（社）级志愿服务队伍38支。志愿者通过参与暑期儿童托管、环境卫生整治等志愿服务活动获得“道德银行”个人积分，该积分不仅可以兑换商品，还可以通过“征信+积分”管理机制，将积分兑换用于获得相关信贷扶持政策支持。

　　在雨城区，周公山镇余家村建立“互联网+”民主监督模式，通过党群服务中心显示屏滚动播放村级重大事项决策，以每户一代表建立村级事务管理微信群，村务监督委员会成员实时收集群众反馈信息，开通24小时村务监督热线，积极引导村民参与民主监督，营造浓厚的共建共治共享基层群众自治氛围。

　　在荥经县，当地积极打造“荥美”乡村服务品牌，通过多渠道推广典型经验做法，坚持“寓奖于管”，将居民自行管理事项、参与服务活动等情况制定为积分指标，凭积分可兑换生活日用品、农资物品、学习资料等，并将积分管理与“川善治”乡村治理平台的推广应用相结合，实现积分申请、审批、公示和积分兑换在线化处理。

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　　数智赋能，让雅安推进乡村治理体系和治理能力现代化的脚步越走越扎实，也有力推动新时代和美乡村建设走向深入。

　　目前，通过健全党组织领导的乡村治理体系，我市已在石棉县全域及其他县（区）16个村开展“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点，组织657个村（社区）入驻“川善治”乡村治理平台，入驻率位列全省第一。 

　　本报记者  李丽