随着“土十条”及行业相关政策陆续推出,土壤土壤修复领域政策体系逐步搭建。修复业内普遍认为,商机市场释放上日益完善的日渐政策将解决传统上法规不健全、责任主体不明确的迫近行业痛点,推动土壤修复成为众多企业投资“主战场”。箭弦
土壤修复商机日渐迫近 市场释放箭在弦上
由于人口急剧增长,土壤工业迅猛发展,修复固体废物不断向土壤表面堆放和倾倒,商机市场释放上有害废水不断向土壤中渗透,日渐大气中的迫近有害气体及飘尘也不断随雨水降落在土壤中,导致国内土壤污染的箭弦不断扩大。为了改善这一现象,土壤中央到地方高度重视,修复不断出台相应政策条例。商机市场释放上
在3月4日举行的十二届全国人大五次会议新闻发布会上,大会发言人傅莹表示,中国部分地区水和土壤的污染问题相当严重,人大常委会现在正在加紧修订水污染防治法,制定土壤污染防治法。
据经济观察网报道,《土壤污染防治法》系全国人大环资委直接起草,提送人大常委会法工委,目前已通过一审,即将进入二审阶段。由此看来,土壤治理行业有望迎来新一轮发展。
2016年5月31日,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”),为土壤的保护治理工作注入了一剂强心针,明确规定了土壤防治时间表和任务图。
2016年底,环保部先后印发《落实<土壤污染防治行动计划>重点工作实施方案》和《<土壤污染防治行动计划>重点工作部内分工方案》,积极组织推动“土十条”各项工作落地生根。
为了摸清土壤污染的家底,环保部、财政部、国土部2016年12月底联合印发《全国土壤污染状况详查总体方案》,部署启动全国土壤污染状况详查工作,确保在 2018年底前查明农用地土壤污染的面积分布及其对农产品质量的影响。
与此同时,各地针对土壤污染的防治工作也一直在进行当中。截至目前,北京、天津、山西、内蒙古、辽宁等23省(区、市)已印发省级工作方案。在地方立法上,2017年,浙江、湖南、安徽等多地发布了本省的土壤防治条例。
一直以来,在土壤修复的两大领域中,耕地修复尚不具备明确的商业化运作模式,致使潜在市场短期内无法落地;尽管城市土地修复市场盈利模式初具雏形,却因为政策/标准的缺位,导致市场迟迟无法落地。如今,相关配套政策密集落地,将有望从根本上解决问题。
2016年规划政策已经部分落地,2017年是政策目标落实的重点年度。一系列政策将完善行业商业模式,吸引社会资金进入,将需求转换为订单。
数据显示,2015年开始,土壤修复项目数量开始呈现翻倍增长的态势;2016年订单金额62.85亿,2015-2016年均维持高速增长。行业项目数量快速成长,订单密集爆发,2017年仍将延续星火燎原之势。
近日,环境商会土壤修复专业委员会主任委员、高能环境修复公司总经理魏丽表示,受“土十条”等政策影响,土壤修复的产业规模正在逐年增加。2015年产业规模只有30亿元,2016年增长至90亿元,预计2017年产业规模有望达到240亿元。
分析人士指出,随着“十三五”期间土壤修复各项政策的的出台,土壤污染防治战役将正式揭幕,治理修复工作的推进速度以及开展的地域范围将进一步加大,土壤修复市场空间约7869亿元。
由此看来,土壤修复市场已然成为炙热的“肥肉”,但目前行业创新与产业整合力度仍存明显短板。对此,全国人大代表、永清集团董事长刘正军表示,我国开展污染土壤的修复技术研发比欧美发达国家晚20年,在修复技术、装备及规模化应用上还存在较大差距,亟待国家在科研、税收等方面提供一系列扶持,政策层面加大引导与支持土壤修复产学研一体化平台的建设,进一步支持土壤修复产业并购投资,培育土壤修复行业龙头企业。
日渐扩大的市场蓝海,各路资本竞相追逐,企业机遇与挑战并存。中国环保在线认为,土壤修复作为一个新兴行业,仍面临资金、技术、监管不力等问题,企业需在发展中创新,积极引进先进技术,不可盲目追逐市场。相信在国家的高度支持下,政策再度升级后,土壤修复行业必将迎来崭新的未来。
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