中国消费者报报道(廖刘记者顾艳伟)广西百色是六稳六保集“老少边山贫移”为一体的特殊地区。随着龙邦边民互市贸易区成为中越边境规模最大、落实设施配套最齐备、优化营商引凤通关服务系统最先进的环境边民互市贸易区,“百色一号”果蔬专列成功对接中欧班列,广西百色已成为中越边境线上进出口贸易的百色重要基地、陆上东盟重要通道和21世纪海上丝绸之路重要节点城市。筑巢重点特别是推动今年3月,国务院批复设立百色重点开发开放试验区后,开发开放这一西南边陲小城正以崭新的试验设姿态阔步向前。
为了营造稳定公平透明的区建营商环境,促进经济社会高质量发展。六稳六保百色市持续改善政务、落实建设经营、优化营商引凤融资、环境税费、信用、法治等环境,出台《关于构建新型政商关系做好我市亲商安商工作的若干意见》,建立优化营商环境投诉、招商引资项目代办服务、政企沟通(协调服务)三大平台,高位推进优化营商环境各项工作。
百色市市场监管局党组书记、局长韦锋说,该局始终把“放管服”改革作为一场“刀刃向内”的深层次自我革命,相继实施了注册资本、先照后证、企业年报公示、全程电子化登记、动产抵押网上登记等15项登记制度改革,不断降低市场准入门槛,激发市场活力和社会创造力。
同时,该局实施企业开办和注销便利度改革,在简材料、降成本、压时限上下功夫, 推行“一个平台、一套材料、一次录入、一窗通办”模式,在全市范围内实现企业开办由多部门、多份材料整合为一份表单,企业开办信息实时推送7个部门并即时共享,企业登记、印章刻制、税务发票申领、社保、医保、住房公积金开户、银行基本账户开设等7个事项0.5个工作日内办结,且免收工本、印章刻制、寄递等费用。
据优化营商环境第三方评估结果显示,百色市企业开办时间与新西兰持平,达到世界先进,企业注销登记压缩至0.5个工作日内完成,排名广西前列。
“我们在16大领域25个部门建立执法人员和检查对象名录库,制定抽查实施细则,实施‘双随机、一公开’部门联合检查,大幅减少对市场主体多头多层重复检查,实现监管效能最大化、监管成本最优化、干扰市场主体最小化。”韦锋说,该局在全区率先推行包容审慎柔性执法“四张清单”,对15类事项150种首次轻微违法行为免予处罚,对10类50种违法情形从轻处罚,对9类61种违法情形减轻处罚。
此外,该局还对9类264个新业态给予 1-2 年的包容期。包容期内,在行政审批、监管服务等方面开辟绿色通道,并通过法规宣传、行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式,引导和督促企业诚信守法经营。
为推动重大项目落地百色,百色市场监管部门实行提前介入、专人跟踪、容缺受理、延时办理,提供“跟踪督办、限时快办、主动协办、预约办理”等服务,及时解决了百矿集团和吉利集团混改股权划转、口罩生产企业许可登记等问题。同时,严格落实涉企收费减免政策,今年以来已为764家企业免费检定计量器具1.32万台,减免费用232.4万元;积极开展转供电环节电价检查,为企业减轻负担5190万元。
数据显示,截至9月底,百色全市市场主体达22.2万户。1-9月,全市新增市场主体26399户,同比增长5.49%,其中,新开办企业5995户,比去年同期增长29.85%;注册资本337.77亿元,同比增加61.36%。
韦锋告诉记者,他们将紧抓百色重点开发开放试验区机遇,扎实做好“六稳“工作,落实”六保”任务,优化营商环境等工作,吸引更多客商来百色投资、扎根,主推百色高质量发展。
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