为脱贫攻坚提供强有力资金保障

　　“精准扶贫、为脱脱贫攻坚是贫攻最重要的政治任务，也是坚提最大的民生工程，市财政部门及广大财政干部将积极发挥财政职能作用，供强助力打赢脱贫攻坚战。有力”4月12日，资金市财政局副局长鲁宜海告诉记者，保障全市脱贫攻坚“城乡结对、为脱单位包村、贫攻干部包户”动员大会召开后，坚提市财政局迅速落实会议精神，供强将从四个方面为打赢脱贫攻坚战提供强有力资金保障。有力

　　加大投入保障。资金建立财政专项扶贫资金稳定增长机制，保障市县财政按照当年地方财政收入增量的为脱10%以上增列专项扶贫预算；加大财政存量资金清理回收力度，进一步盘活存量资金，确保市县两级可统筹使用部分的50%以上专门用于脱贫攻坚；积极争取上级财政扶贫投入，加强与上级脱贫攻坚政策的对接，保证争取资金与支持扶贫脱贫任务相匹配，进一步加大资金的投入力度。2016年，我市已到位上级专项资金1900万元。

　　推进统筹整合。充分发挥好财政政策统筹、资金聚合作用，推进市县两级政策、项目统筹和资金整合；探索建立涉农项目安排会商机制，做到财政部门主动会商扶贫办和各涉农部门，在项目安排上向贫困地区和贫困人口倾斜；建立健全扶贫资金整合清单，确保涉农专项资金40%以上投向贫困地区和贫困人口。

　　创新支持方式。探索建立资产收益扶贫机制，指导将财政投入形成资产变为贫困户的股权，培育稳定增收来源；建立贫困风险防控机制，探索建立“基本医保+大病保险+医疗救助”的重大疾病保险救助体系，扩大农业政策性保障的范围和效果，防范贫困户生活性、生产性风险，努力防止因病致贫、因病返贫。

　　加强绩效监管。制定扶贫专项资金管理办法，全面推行公开、公示制度，明确资金预算与分配，规范资金使用与拨付，严格资金管理与监督，确保资金专款专用、运行安全、精准高效。

　　制定扶贫专项资金绩效考核办法，开展事前、事中、事后全过程绩效监督，做到扶贫资金安排与绩效结果挂钩，奖优罚劣，力争项目安排精准、资金使用规范、脱贫效果明显。

　　鲁宜海表示，市财政局还将按照全市“双包”工作要求，落实好各项帮扶任务，确保“贫困村不出列、单位不放手，贫困户不脱贫、干部不脱钩”。刘 洋