中国光伏遭遇双反被逼加快能源结构调整

【建材网】在经历了连续六个季度全行业亏损后，中国遭遇多晶硅及硅片的光伏需求和售价在今年一季度开始企稳回升。不过，双反就在中国光伏业刚刚得以喘息之际，被逼却再度遭到了当头一棒。加快结构日前，调整来自欧盟的中国遭遇消息称，欧盟将于近期公布对中国光伏企业的光伏“双反”调查裁定，预计将征收高额的双反惩罚性关税。一旦裁定坐实，被逼这将成为压垮中国光伏企业的加快结构“较后一根稻草”。

根据程序，调整在征求欧盟成员国意见后，中国遭遇欧盟委员会对于光伏反倾销案临时税率和初步裁决较迟将于6月6日颁布，光伏反补贴案初裁的双反较后期限是8月8日，两案终裁在今年12月完成。提案中，欧盟将向中国光伏产品征收平均为47%的反倾销税，其中，尚德电力为48.6%、赛维LDK为55.9%、天合光能为51.5%、晶澳太阳能为58.7%。

中国光伏企业再遭重创

中国可再生能源学会理事长石定寰认为，若被课以高关税，中国光伏产品在欧洲就没有竞争力，而且欧盟“双反”调查涉及电池、组件等多个生产环节，中资企业无法规避。有不愿具名的分析人士表示：“长于跟随美国步伐的欧盟，通过"双反"投票可能性很大。”

数据显示，2009至2011年，中国光伏组件产能翻了四番。中国组件在欧洲的市场份额占到80%以上。2011年，中国组件对欧洲市场出口额达到210亿欧元，占中国企业对外出口的70%以上，占中国组件企业总产值50%以上。上海证券认为，这次“双反”影响将远超此前美国对华组件企业“双反”制裁。民生证券新能源高级分析师王海生认为：“若征收30-40%双反税率，预计国内厂商可能在欧洲市场丢掉一半份额。”

尚德电力董事施正荣指出，美欧的“双反”调查，对于已处于困境的中国光伏企业而言是雪上加霜。在此之前，中国光伏业已连续六个季度亏损，部分扩张过快的企业出现债务违约或破产。

另一家光伏巨头赛维2012年第四季财报显示，公司第四季度净亏损额已达5.17亿美元，这已是赛维连续第七个季度业绩亏损，而且成为已披露去年业绩的光伏公司中业绩较差的。

从绝望中诞生希望

尽管欧盟高额的双反税率通过性极大，但即便其通过，对于中国光伏业而言，也并非没有对冲的手段，只是短期内日子会更艰难而已。

上述分析人士指出，从中期看，“双反”对市场价格和供需格局影响不大，欧洲市场占全球比重由去年的56%下降到今年的21%，且大半需求体现在上半年，今后该市场的重要性将会降低。

此外，以中国和日本为代表的新兴市场今年迎来爆发式增长，日本市场预计今年装机量达5GW，而国内市场预计将达11GW，弥补欧洲市场的下滑。印度、东南亚、南美以及中东市场，今年装机量将达9GW，带动全球装机量上涨。

“国务院和各部委很重视光伏产业，发改委也在研究如何推进产业链有序发展，未来全球较大的光伏市场应该且必须在中国。”上述分析人士指出，“此外，分布式能源发展完全符合中国减少化石能源、发展新能源的要求。外部市场环境的逼仄，反倒可以使我们更稳下心来调整自己的能源结构。不能老做把污染留给自己、把节能留给外人的买卖”。

此外，在欧盟对中国光伏产品进行“双反”调查的背景下，中国商务部也启动了对欧盟多晶硅的“双反”立案调查。不过，初裁结果迟迟未公布。在业内人士看来，中国何时开征对欧盟的“双反”以及税率的高低，需要视欧盟的举措而定。