证券交易印花税暴降六成 收得慢花得快5月财政压力骤增

摘要：财政压力在这个5月似乎骤然增大。证券政压增财政部最新发布的交易降成数据显示，5月份，印花月财财政收入增速重回个位数，税暴收从4月份的慢花同比增长14.4%回落到7.3%，5月份财政支出增速大幅增加，得快从4月份的力骤同比增长4.5%增加至17.6%。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

财政压力在这个5月似乎骤然增大。证券政压增

财政部最新发布的交易降成数据显示，5月份，印花月财财政收入增速重回个位数，税暴收从4月份的慢花同比增长14.4%回落到7.3%，5月份财政支出增速大幅增加，得快从4月份的力骤同比增长4.5%增加至17.6%。

在全国一般公共预算收入同比增长7.3%的证券政压增情况下，印花税、车辆购置税、资源税等出现同比下降；其中，印花税以同比下降47.7%的幅度领跌，尤其是证券交易印花税同比下降61.7%。此外，企业所得税同比下降10.2%；车辆购置税同比下降6.8%。

分析人士表示，财政支出急剧增加凸显积极财政政策持续发力；此外，减税带来的收入下滑，也体现了积极财政政策的效果。

税收增幅下降

对于企业来说，降税无疑是切实落地的利好。

6月，营改增全面推广迎来首个满月，不同于营业税的税制征收办法，增值税中的“进项抵扣”让企业大大获益。《华夏时报》记者获悉，物流、金融、房地产等行业实施营改增后，由于固定资产、银行利息、路桥费等都可以纳入抵扣范围的情况，企业总体税负出现下降。

不过，税改之前的5月，企业降税的效果还未开始展现，增值税和营业税均有增长；其中，增值税小幅增长2.8%，营业税受各地区营业税清缴增收较多，以及部分企业纳税申报期提前的影响，同比增长76%。这也是5月增幅最大的税种。

但营业税巨额的增幅也没有将增长区间定格在两位数。

与沪深两市交易量一同大幅下滑的，则是证券交易印花税。今年5月，印花税173亿元，同比下降47.7%；其中，证券交易印花税103亿元，同比下降61.7%。这已经是连续5个月的下降。今年1-2月，印花税同比下降1.8%；其中，证券交易印花税247亿元，同比下降9.9%。3月，印花税同比下降5.4%；其中，证券交易印花税356亿元，同比下降15.7%。4月，印花税222亿元，同比下降34.4%；其中，证券交易印花税131亿元，同比下降51.5%。

随之下降的还有印花税占财政收入的比重。在2000年达到3.57%的印花税，在5月只有0.67%。

与去年相比，1-5月累计，中央收入增幅偏低，主要是受进口环节税收、车辆购置税、证券交易印花税等减收较多。不过，此次企业所得税的降低，主要是部分汇算清缴2015年度企业所得税延后入库，在本月体现减收，同时也是由于受去年5月份的汇算清缴的高基数影响；其中，金融业企业所得税1701亿元，下降25.5%；工业企业所得税576亿元，下降17.4%；房地产企业所得税424亿元，下降9.5%。

“从目前情况看，经济下行压力仍然存在，后期政策性减收效应还将进一步显现。”业内人士表示。

防止“过头税”风险

税收收入大幅下滑，财政支出却节节攀升。

在支出方面，5月份，全国一般公共预算支出15461亿元，同比增长17.6%。1至5月累计，全国一般公共预算支出66528亿元，同比增长13.6%。

财政支出不仅体现在及时拨付财政资金，还表现在优化支出结构、保障民生等重点支出需要。主要支出项目中，住房保障支出1850亿元，增幅为29%。

如今，收不抵支，防止过度征收税收增大企业负担，成了财政部门最重要的任务。

“财政部要求各地财政部门应密切关注经济财政运行变化，加强监测分析，对其中的苗头性、趋势性问题及时做好预研预判，积极采取有效措施，既促进收入平稳增长，又不收‘过头税’。”财政部国库司有关负责人称。