重庆设自贸区可改变中国贸易走向 ——专访全国人大代表、重庆市巴南区区委书记李建春

摘要：两会期间，重庆重庆自贸区申报进度再次引起关注，设自据透露，贸区重庆自贸区目前处于等待批复阶段。可改针对重庆申报自贸区的变中表重巴南准备工作，《华夏时报》记者专访了全国人大代表、国贸国人重庆市巴南区区委书记李建春。易走

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 福蒙蒙 马维辉 两会报道

两会期间，向专重庆自贸区申报进度再次引起关注，访全据透露，大代重庆自贸区目前处于等待批复阶段。庆市区区针对重庆申报自贸区的委书准备工作，《华夏时报》记者专访了全国人大代表、记李建春重庆市巴南区区委书记李建春。重庆

记者：根据重庆自贸区的设自规划，巴南也有20万平方公里？

李建春：现在还没定，重庆正在重新修订方案，现在的方案是重庆整个自贸区控制在150平方公里之内，原则上在三大片，重庆市现在是怎么考虑的还不得而知。

记者：重庆市在申报第三批自贸区，巴南区做了什么前期准备工作？企业的热情高不高？

李建春：我们有两个片区可供选择，一个是南彭物流基地，它今后就是南向大通道，对接海上丝绸之路；第二个是在我们的麻柳生物医药园，现代制造业基地，可以做一些OEM、ODM ，为国外一些专利药物做生产基地、研发基地。

企业的热情很高，因为自贸区和保税区不太一样，监管方式彻底改革，以监管企业为主，原来是监管货物为主，那样的话就把物流阻断了，很不方便，自贸区解决的就是这个问题。再加上政策 创新的力度比保税区要大得多。

记者：重庆在金融方面有什么创新？

李建春：重庆走上金融创新的路，类似国际结算、国际清算，包括我们巴南也在做这方面的努力，有一些项目还不便披露，正在谈，也是在朝这个方向努力。实际上在国际结算、国际清算方面也是需要制度创新的，重庆走的路不是像北京、上海那种大金融的路，因为我们的金融机构聚集量不够，所以这方面我们的自贸区可能在非银行金融机构、非银行金融业务方面创新。这对今后中国的跨境结算体系是一个积极的推动，它是具有革命性意义的。

记者：重庆与上海、广东等已经成立的自贸区相比，有什么优势？

李建春：自贸区的概念，我个人理解，主要还是解决内陆的开放问题，首先重庆一旦获批，是内陆的第一个，这是最大的区别，内陆就有内陆的特征。第二，重庆一旦获批，可能会改变中国的贸易走向。就跟美国的芝加哥一样，改变了美国的贸易走向，可能重庆自贸区设立以后，特别是渝新欧的建立，原来我们货物出口都是走海上，从西向东，今后就有可能从东向西走，这个是很有价值的一件事情，我原来在外经贸委干了十多年，所以感触很深。

记者：你认为如何把自贸区与“一带一路”相结合？

李建春：“一带一路”本身就是跨地区、跨国的区域的大的发展战略，必须要辅之以关税措施，一定要有国际物流、国际贸易，不仅是货物贸易，还有服务贸易，必然会有国际结算和国际清算，所以 这样自贸区的建设会极大地推动重庆的“一带一路”。重庆的“一带一路”正好处于“Y字节点”，一是长江经济带、一是丝路经济带，还有一个海上丝绸之路。

所以这次来之前，我们去考察了一下重庆的果园港，这是一个典型的节点，它很具体，铁水联运，铁路就是渝新欧，水路是长江黄金水道，很具象化的一个节点的概念。要是和我们的公路连接在一起，铁公水，那就是Y字节点，很形象。

记者：重庆自贸区如果获批，对重庆经济有什么帮助？

李建春：根据国外自贸区的经验，实际它最大的功能是解决内陆开放问题，所以这种措施应该早一点在内陆施行，可能效果会更明显。沿海地区开放，口岸很发达，最多是锦上添花，但对内陆的重庆来讲，是雪中送炭。现在重庆提出建设内陆开放高地，已经建立十多年了，一步一步朝这个方向努力，所以我们很盼望有这样的东西（自贸区）来，我们现在建立了很多综合保税港区，这些是自贸区的基础。如果没有业务，给了你功能也没用。