近日,快递国家邮政局政策法规司司长金京华对新国标进行解读时提到,包装标实不足此次新国标重点对快递封装用品提出绿色环保的新国技术性要求。
目前,施倒实施距新国标实施不足6个月,计时距新但记者探访发现,国标个月落实新国标仍面临成本提升,快递循环利用未成体系等“拦路虎”。包装标实不足专家认为,新国快递包装治理需从源头入手,施倒实施并应建立包装循环利用的计时距新强制性措施。
今年2月,包装标实不足《快递封装用品》新国标发布,新国距离旧版标准相隔9年。新国标将于今年9月1日起正式实施。
新国标对快递包装绿色环保提出新要求。例如,标准一方面对六种邻苯二甲酸酯(也称塑化剂)、溶剂残留以及苯类溶剂残留量提出了限值要求;另一方面,倡导使用生物降解塑料,减少白色污染。
国家邮政局政策法规司司长金京华曾介绍,生物降解塑料袋被废弃后在自然界条件下和特定条件下,由自然界存在的微生物作用引起降解,经过6个月后可以自然降解,分解成二氧化碳、甲烷、水及其所含元素的矿化无机盐等,对自然环境的影响基本可以忽略不计。
使用生物降解塑料意味着成本增加,落实可降解快递袋困难重重。一家位于浙江温州的快递袋生产企业销售人员介绍,一包快递袋共100个。平均一个28×42cm的白色快递袋售价为0.16元。白色的快递袋材质为新料。黑色则为旧料,价格比白色快递袋便宜三分之一。
对于是否售卖可降解塑料,他回应,我们不卖可降解的,现在没有卖的。而搜索发现另一家主打“降解快递袋”的网络售价则合计为每个0.9元。相比普通快递袋,成本大幅增加。
中国快递协会原副秘书长邵忠林分析,环保材料造成成本上升,会对落实新国标造成阻碍。此外,目前大多数快递件多为电商快件,有时甚至可占到快件整体的90%以上。快递员拿到的已经是包装好的快递商品,也难以控制是否使用了可降解包装。
除了推广使用可降解材料,记者发现,新国标也鼓励重复使用包装箱。金京华说,使用过的快递包装箱虽有破损迹象,只要不影响功能和使用,也可以重复使用。未来,也会增加可循环利用相关标志,便于消费者识别和后续的分类回收和利用。
邵忠林认为,目前,快递物流是单向物流。如果变为循环意味着快递员需要回收包装,这也会大幅增加成本。目前还没有解决。在他看来,共同配送也许是破解手段之一。“一个区域所有快递都放在一个区域,取走快递后,市民可直接将快递包装交回”,邵忠林介绍。
即使在共同配送区域,快递包装回收仍难改“小作坊”的运作模式,难成规模。3月23日17时30分,北京工业大学校内一处快递驿站内,分外热闹,正值取快递的高峰期。驿站门外,共有4个标有“可回收”的垃圾箱,其内孤零零地装着不足10个快递纸箱或袋子。
大部分纸箱由校园内环卫工人挑拣出来卖给五环外的回收点,其他快递袋则直接与其他垃圾混在一起处理,“反正也卖不了几个钱”。快递专家徐勇认为,快递包装回收再利用需建立从源头到末端一整套体系。快递企业回收成本较高,即使能够回收,后续如何处理也是难题。
距离落实新版快递包装国标不足6个月,似乎仍未找到有效方式。在徐勇和邵忠林看来,快递包装真正实现绿色化,首先得从电商源头入手,并需要采取强制性的措施。徐勇说,有些快递企业,90%的快递包装来自电商,电商的包装该如何控制。
韵达快递相关负责人介绍,韵达快递的快递袋已全部使用可降解材料。但在邵忠林看来,快递量上,电商快件已占到绝大多数。保守估计,如果电商快件占比70%的话,总量也达到了250亿件。徐勇补充,即使快递提供了可降解的塑料,但电商提供的材料怎么控制。快递企业也无法拒绝电商快件。
此次国标在快递减量化方面也持续发力。例如,将快递封套原材料的定量从每平方米250克、300克降低到不低于200克,降幅超过20%。此外,降低了塑料薄膜类快递包装袋的最低厚度要求,由旧国标的0.06毫米降低到0.03毫米,降幅达到50%。
如果达到新国标要求的快递封套的使用量占比每提高1个百分点,可以节约6400吨纸制品。达到新国标要求的快递包装袋的使用量占比每提高1个百分点,可以节约4200吨石油。
在快递点,“过度包装”比比皆是。在北京工业大学快递点,快递架上堆放着上百件快件,有的外表盖满了胶带。一位正在拆的同学,在商品外拆掉了4层塑料薄膜包装。邵忠林举例,估计很多人有过这样的经历,买了一件小物品却收到比其大数倍的箱子,里面填满了塑料膜。他认为,快递包装治理必须要从源头,也就是电商环节控制。
目前,新版快递包装国标并非强制性标准,为推荐性引导标准。金京华解释,一方面生物降解在邮政业的应用还处于起步阶段,生产企业进行调整也需要周期;另一方面,当前快递企业在运营中普遍面临着较大的成本压力,利润空间有限,封装用品特别是生物降解包装袋成本相对较高,仍需要过程。
标准并非强制的情况下,快递包装如何落实新国标,真正实现减量绿色发展?金京华介绍,未来,将配合有关部门推动快递包装的绿色认证,从而引导和支持电商、快递企业和用户使用通过快递包装产品绿色认证的包装产品。
金京华说,还会监督检查绿色快递包装产品质量并通报,将快递绿色包装纳入绿色产品信用体系建设,探索建立“黑名单制度”,推动建立联合惩戒机制。
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