摘要:在我国制造业对外资吸引力不断下滑的转型化同时,FDI还能保持平稳增长,热钱流入这得益于我国服务业对外资的转型化吸引力不断上升。 华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 福蒙蒙 北京报道
FDI在经历了2012年的热钱流入持续负增长后,终于在2013年平稳回升。转型化
1月16日,热钱流入商务部召开例行新闻发布会,转型化介绍2013年我国商务运行情况。热钱流入数据显示,转型化2013年,热钱流入我国吸收外资平稳回升,转型化从2月份开始连续11个月单月吸收外资保持正增长,热钱流入全年实际使用外资金额1175.86亿美元,转型化同比增长5.25%。热钱流入
在我国制造业对外资吸引力不断下滑的转型化同时,FDI还能保持平稳增长,这得益于我国服务业对外资的吸引力不断上升。不过,也有专家指出,由于服务业本身的特性,相关部门一定要警惕境外热钱以此为通道大举进入国内。
此消彼长
毋庸置疑,中国的制造业正面临着外商投资减少的情况。早在两年前,以往大部分设在中国的服装代工厂就已开始转移到更低廉的区域,2013年,这种势头也并未减退。
商务部的数据显示,2013年全年制造业实际使用外资金额455.55亿美元,同比下降6.78%,在全国总量中的比重为38.7%。
日本贸易振兴机构的研究显示,今年以来转移工厂的日本企业数量有扩大的趋势。虽然直接把厂房撤走的企业不多,但是确实有越来越多的外资企业开始推行中国+1计划,也就是在中国拥有生产线的同时,又在其他更低成本的国家建设新的生产线。服装品牌优衣库就计划把在中国生产产品的比率从75%降到60%,并增加在缅甸的生产线。
同时,日本大型体育用品厂商也将降低从中国采购服装的规模。美津浓计划将整体采购量中东南亚产服装的比例从2013年度的40%提高至2016年度的60%。而迪桑特计划在2018年度之前将这一比例从20%扩大到40%。由于东南亚有能力生产高功能体育服装的工厂一直在增加,所以各日本体育用品厂商纷纷降低采购生产成本正在上升的中国产品的比率。
不过,随着经济结构转型的逐渐深入,尽管制造业遭遇了瓶颈,中国第三产业却发展迅猛。
数据显示,去年服务业实际使用外资614.51亿美元,同比增长14.15%,在全国总量中的比重为52.3%,首次占比过半,释放出积极信号。
国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平表示,这些年中国在政策导向方面一直鼓励外资进入服务业,这与我国的土地要素价格上升和劳动力结构变化有紧密的关系。他认为,未来中国服务业的发展潜力很大,因为从生产性的服务业来讲,中国是一个全球的制造业中心,需要更多的外资服务业进入;从生活性的服务业来看,未来中国是全球最大的消费市场,对欧美的吸引力非常大。
“服务业首次超过50%的比重,是提高利用外资水平、优化利用外资结构的具体表现。”商务部新闻发言人沈丹阳也如此表示。
警惕热钱
“从中期看,中国仍是跨国公司首选的投资目的地。”联合国贸易和发展组织《2013年世界投资报告》认为,随着中国经济结构的调整以及产业的升级,中国吸收外资的质量和结构不断改善。
不过,尽管服务业实际使用外资的增长使得利用外资结构更加优化,但业内人士也担心,FDI持续增长的部分原因,是2013年以来人民币持续升值吸引外资借助FDI投资项目“合法”进入我国进行投机套利。
“FDI流入出现‘轻型化’,小心套利行为。”复旦大学经济学院副院长孙立坚表示,FDI的流入,跟着“政策红利”在走,中西部和服务业明显上升;而金额增长的贡献不是数量却是价格上涨因素,显然项目的定价权在外资。
相关研究表明,如果FDI是长期性投资资金,不是短期套利资金,那么外商直接投资的金额和项目数量应该服从相近的概率分布,即随着投资金额的增加,投资项目数量增长率也相应增加,满足投资项目数量增长和投资金额增长相匹配的统计原则。
但商务部的统计数据却显示,2013年全年外商投资实际使用外资金额同比增长5.25%,而新设立企业却同比下降8.63%。这其中的原因有可能是外商投资者增大了对我国原有项目的投资金额,也有可能是在人民币对美元汇率升值以及我国资产价格上升等背景下,境外资金借助FDI项目的“壳”进入我国进行套利。
中国外商投资企业协会常务理事屈延凯也坦言,“一部分热钱通过FDI流入国内,这种潜在的危险肯定是有的,但这部分游资的规模究竟有多大,我们无法界定。”
“服务业没有硬货,所以更容易夹杂短期套利的资本。服务业的外商投资多起来之后,会更多地受到国际资本流动的影响。”兴业银行首席经济学家鲁政委曾对《华夏时报》记者表示。
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