山东济南小作坊从“小散低”变“精特美”

中国消费者报济南讯（胡艺萌记者尹训银）想找个小作坊自己磨面能去哪里?小散低小作坊卫生如何让人更放心?现如今小作坊还有存在的必要吗?带着这些疑问，11月15日，山东《中国消费者报》记者跟随山东省济南市市场监管局工作人员来到槐荫区匡山粮油市场的济南米面粮油小作坊，以及位于前周王庄的小作一家肉制品小作坊，实地了解规范提升后的变精小作坊现状。

小作坊，特美往往会让人联想到硬件设备简陋、小散低加工方式简单。山东但是济南，小作坊食品关系大民生，小作不仅能够有效解决部分低收入人群和弱势群体的变精就业谋生问题，而且在推进农业农村发展和实施乡村振兴战略中发挥着重要作用。特美加强食品小作坊综合治理和规范提升，小散低是山东新形势下提高食品安全水平及增加人民群众获得感、幸福感、济南安全感的重要方式。

如何促进小作坊健康发展?为规范小作坊的生产加工水平，避免区域性食品安全问题，山东省市场监管局、济南市市场监管局提出的“五个统一”“六项规范”“规范提升”监管举措，构建形成以食品小作坊经营者定期自查为前提、日常检查为基础、督导检查为重点的监督检查工作机制。

在匡山粮油市场宗顺农产品加工部，市民有需求可以来此免费磨粉、磨面，企业有大批量加工需求则需要付费，满足市民生活所需。记者在加点香油批发中心作坊内部看到，整齐码放着15本档案，包含原辅料购进验收记录、产品销售查验记录、成品检验记录、原辅料出入库记录……明细记录详细到几点几分，这是对“一坊一档”要求的有效落实和创新。

为推进济南市小作坊规范管理，济南市市场监管局对标企业监管在全市范围对小作坊推进“三标行动”，即亮标承诺、对标生产、核标检验，推行统一logo标识和二维码，便于小作坊业户自律和广大消费者监督。“济南市食品小作坊”绿标和二维码便悬挂在槐荫加点香油批发中心店铺的显眼位置，市民通过“扫一扫”，即可了解小作坊登记证、产品标准、原料、保质期、监管单位等17项生产信息，督促小作坊在阳光下生产。

当前，为进一步提高小作坊监管能力，提升小作坊自律水平，济南市市场监管局印发了《全市食品安全百日专项行动方案》，作为九大专项行动之一对食品小作坊进行规范提升，促进小作坊健康发展，为全市人民群众营造一个良好的食品安全环境。

据济南市市场监管局相关负责人介绍，一年来，小作坊改革取得阶段性成绩，数量由去年3200余家减少为现在的2200家左右，但“销号”不是目的，建设一批“美精特优”小作坊、推动小作坊转型升级才是目标。为此，济南市市场监管局依据检查情况实行分类施策：对具备生产许可条件的，全程指导转型升级，扶持其成为食品生产企业;对整改提升能打造为示范点的，作为食品小作坊示范点创建；对达不到六项标准以及不能持续保持法定生产条件的，下达责令改正通知书，限期整改到位；对经整改达不到法定标准或拒不改正的，依法立案查处，直至吊销食品小作坊登记证；对长期停产及已拆迁业户，指导做好注销工作。

同时，为强化监督，对于小作坊监管面向市民推行食品安全有奖举报制度，畅通投诉举报渠道，引导社会各界参与支持百日专项行动，健全食品安全共治共享氛围。

据了解，接下来济南市市场监管局将按照“全面监管、分类实施、重心下移、打扶结合”的原则，努力打造“一镇一标杆、一业一示范”， 争取涌现一批有影响力的示范食品小作坊，引领全市食品小作坊健康发展。同时鼓励和支持食品小作坊运用现代食品工业发展理念，改进生产经营条件和工艺技术，引导具备条件的食品小作坊升级为食品生产企业，进一步转型升级，做大做强。

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