各省“冬季会战”全面铺开：重大工程项目加速跑，三季度以来投资金额达数千亿元

摘要：“但目前国内有效需求仍然不足，冬季会战制造业投资和居民消费恢复相对乏力，各省工程居民可支配收入增长相对较慢，全面经济持续向好的铺开跑季基础还需进一步巩固，第四季度各地密集开工一批重大项目，重大资金基建投资加速，项目正合时宜。加速”邱仰林说。度投

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 杨仕省 北京报道

天气已进入隆冬时节，亿元在太原西职教港项目、冬季会战昔榆高速公路项目和环城旅游绿道项目等重大工程项目现场，各省工程几十台挖掘机、全面重型卡车来回穿梭，铺开跑季工人们有的加工钢筋笼，有的桩基作业，忙得不可开交。

《华夏时报》记者从太原市有关部门了解到，该市的重大工程项目“冬季大会战”进入白热化状态，干劲十足。截至12月16日，太原市132个基础设施工程正在加班加点赶进度，近1.25万名施工人员“争分夺秒”日夜奋战在施工现场。

实际上，自今年三季度以来，多个地方掀起一轮重大项目开工潮，山东、河南、江西、江苏等地纷纷开工建设一批重大项目，涉及总投资数千亿元。

12月22日，资深经济学家、中国自然辩证法技术与经济工作委员会副主任、北京博雅产学研科技发展院副院长兼高级研究员邱仰林在接受《华夏时报》记者采访时说，得益于成功的疫情防控，得益于精准的逆周期调控政策，中国经济在前11个月不断抬升，主要经济指标增速全面转正。“但目前国内有效需求仍然不足，制造业投资和居民消费恢复相对乏力，居民可支配收入增长相对较慢，经济持续向好的基础还需进一步巩固，第四季度各地密集开工一批重大项目，基建投资加速，正合时宜。”邱仰林说。

各地重大项目开工建设铺开

“今年还剩不到10天的间，在一个又一个的重点工程建设现场，到处都是热火朝天的景象”。湖北统计局副局长叶青告诉《华夏时报》记者，四季度各地加快重大项目进度，只要是不受气候影响，投资都会加快，因为各地都希望在四季度能够加把劲，把一二季度因疫情耽误的损失夺回来。

例如，12月10日，在山西晋中市环城旅游绿道项目红河谷施工现场，13台挖掘机、4台装载机一字排开，正在现场作业，10余辆工程车往来穿梭。

12月5日，安徽省集中开工现场推进会，机场、道路、桥梁等8个重大项目集中开工，总投资达133.4亿元。

再如此前的11月27日，四川省举行2020年第四季度重大项目集中开工仪式，1730个项目总投资达8175亿元。今年以来，四川省围绕“投资唱主角”，加快推动“两新一重”等重大项目建设，开展重点领域补短板三年行动，加强重大项目谋划储备，推动重大项目开工建设。

本报梳理，四川此次集中开工的1730个项目中，产业发展项目716个、投资3053亿元，投资占比37.3%。其中，光伏硅材料制造、熊猫二代高端盖板玻璃生产线等工业项目447个、投资1761亿元，现代农业产业园、高标准农田建设等农业项目140个、投资286亿元 ，西南冷链物流基地等服务业项目129个、投资1006亿元。

在各地投资建设的重大项目中，川藏铁路的进展备受关注。

国庆之前川藏铁路雅安至林芝段可行性研究报告获得批复。自2018年10月，全面启动川藏铁路规划获得定调之后，川藏铁路建设的前期谋划工作进入快车道。2020年5月，《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出，要加快川藏铁路、沿江高铁、渝昆高铁、西（宁）成（都）铁路等重大工程规划建设。

批复显示，雅安至林芝段的投入在2700亿元左右，加上此前批复川藏铁路一头一尾的投资金额达到3198亿元，总长度1011公里，差不多达到3亿元每公里。“现在说的川藏铁路投资只是一个大概，未来实际投入规模肯定要高出批复额度”。四川一位投资人士告诉《华夏时报》记者。

进入11 月，交通基础设施建设再提速。11月初，广东省印发推进新型基础设施建设三年实施方案，按照“一体化网络+四大集群+十大工程”框架，推进信息、创新、融合三大类基础设施建设。目前广东省在建及正在谋划的新型基础设施项目达700多个，总投资超1万亿元。

另据基建通大数据不完全统计，11月有27个重大基础建设项目陆续开工，项目累计总投资3841亿元。其中：轨道交通类10个，总投资2003.57 亿；公路类12个，总投资951.6亿；其他类5个项目，总投资883.1亿。

投资快速恢复

值得一提的是，近期中国交建斩获大单，中标额超800亿。

12 月 18 日，中国建筑发布最新企业经营情况简报显示：2020年1-11月，中国建筑累计新签合同额28137亿元，同比增长13.1%，增幅达今年最高。其中，建筑业务新签合同额24438亿元，同比增长13.7%；地产业务新签合同额3699亿元，同比增长8.9%，增幅同样也为年度最高。

今年以来，四川坚持“投资唱主角”，投资运行呈现“快速恢复、持续回升”态势。四川省投资今年3月扭负为正，随后增速逐月加快；1-9月21个市（州）投资全部实现正增长；1-10月全省全社会固定资产投资增长8.5%，比上半年提高3.5个百分点，15个市（州）高于全省增速。“四川投资已追回受疫情影响的进度，预计全年能够完成8%以上的增长。”四川省发改委系统一位不具姓名的官员向《华夏时报》记者表示。

同样，长春的重大工程投资风景独好。长春前三季度固定资产投资增长9.1%，增速比上半年提高4.6个百分点，在15个副省级城市中位列第二。与此同时，前三季度长春地区生产总值实现4769.5亿元，同比增长3.1%，领先全国同期增速2.4个百分点。

据记者了解，多地第四季度有大批项目开建。“四季度，各地集中加大新基建投资力度。”叶青说。

河南提出采取超常规举措，抓紧、抓紧、再抓紧，在保证工程质量安全的前提下，完成全年投资目标。广东重大项目建设逆势而上，有力支撑全省经济平稳增长。从珠江口到东西两翼，从绿色石化到5G新基建，一大批重大项目年底施工全力冲刺。

此外，北京、上海、山东、浙江、四川等地也出台支持政策，大力推进放宽投资准入、降低投资成本等政策落到实处。“各地在不断加大投资力度，有效带动社会投资的跟进”。叶青说。

采访中记者了解到，近期相关部委及多个地方密集出台了一系列促进民间投资的政策，从放宽市场准入、优化营商环境、建立长效机制等方面入手，推动各项政策落到实处。

国家发改委为此发布的《关于扩大战略性新兴产业投资培育壮大新增长点增长极的指导意见》，要求加大5G建设投资，加快基础材料、关键芯片、高端元器件、新型显示器件、关键软件等核心技术攻关，大力推动重点工程建设。

“接下来我们将进一步完善民间投资环境，加大政策支持力度，鼓励民间资本面向市场投资，支持民间资本参与应对疫情、公共卫生、仓储物流、应急储备等短板领域的建设。”发改委副主任宁吉喆表示。

责任编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏