中国瓷都：勤征细管助推陶瓷产业发展

【建材网】有着“中国瓷都”美誉的中国助推枫溪区是我市陶瓷产业的中心区域，数量众多的瓷都产业陶瓷企业对推动当地经济发展起着举足轻重的作用。笔者近日采访了该区国税局局长王健松，勤征了解当地陶瓷企业发展及国税部门有关管理情况等。细管
　　
　　问：枫溪当地国税税收中由陶瓷企业所创造的陶瓷有多少？
　　
　　答：枫溪有超过1451家陶瓷生产企业，占国税部门登记经济户口总数42%、发展工业企业总数73%。中国助推2011年，瓷都产业枫溪国税部门累计组织国内收入44296万元，勤征其中由陶瓷行业直接产生的细管税收达到36166万元，占总收入81.7%，陶瓷从经济结构、发展税收形成因素和市场认同度等多方面来看，中国助推当仁不让是瓷都产业税收贡献的靠前产业。
　　
　　问：当地陶瓷企业众多，勤征国税部门是如何进行有效监管的？
　　
　　答：枫溪只有25平方公里，平均每平方公里就有接近60家陶瓷生产企业，如此密集程度在粤东地区乃至全省也算少见，且其中大部分都是家庭式小作坊或小工厂。这些企业的财务会计核算相对不健全，给国税部门日常管理造成了很大困难，这要求我们必须以更加专业、科学、细致的管理方式，管住企业、管好税源。
　　
　　为此，我们以“依法治税、勤征细管”为理念，下了许多细功夫：一是积极开展行业专业化管理实践，努力打造“前导管理—监控把关—分析比对—异常预警—评估核查”的陶瓷行业管理链条，全面提升管理质效。二是积极总结行业管理经验，编写适合陶瓷产业税源特点和管理需要的《生产企业出口货物“免抵退”税管理操作指引》、《陶瓷行业税务管理指引》，用以指导实际工作开展。三是大力挖掘行业税收潜力，积极推进一般纳税人认定工作，近两年共促新增一般纳税人超195户，其中陶瓷企业达到120户，有效地增加了地方税源。四是创新管理模式。我们牵头配合枫溪区管委会出台了《枫溪区综合治税实施方案》，将辖区内各村（居）委会和相关部门的管理资源有机统筹起来，构建了综合治税平台。这一创新模式有效地推动“经济户口清理、推进一般纳税人认定、加强‘以电控税’”等工作的开展，在营造公平公正经济秩序、服务地方经济社会发展方面发挥了积极作用。
　　
　　问：当前依然严峻的国际经济形势对我市外贸出口也造成很大的影响，那么国税部门在促进企业陶瓷产品出口方面有哪些举措？
　　
　　答：税收来源于经济，宏观经济层面不稳定会严重影响到企业的正常经营，进而影响到地方经济和税收的持续稳定增长。我们对此非常重视，并以履行自身职能为基础，从两个方面帮助区域内企业渡过难关。
　　
　　一方面是切实贯彻税收优惠政策，认真执行出口退税、中小微利企业、高新技术企业、民政福利企业等优惠政策，尤其注重加快出口退税审批办理进度，去年累计办理出口退税25404万元，同比增长12.3%，为辖区外贸出口企业及时周转资金、度过经济“寒冬”注上强心剂。另一方面是加强纳税服务建设：加强税收宣传，通过税收政策例会、手机短信、电子宣传栏等平台向纳税人及时宣传税收政策，解答纳税人反映的办税难点问题；完善服务手段，提供延时服务、预约服务、一站式服务等；完善管理流程，简化办事程序，提高纳税人办税效率。