山东：“五结合”促年报力保市场主体发展

　　中国消费者报报道（记者尹训银）在当前推进“六稳”“六保”工作关键时期，五结合山东省市场监管局围绕保市场主体的山东目标，找准年报工作定位，促年场主通过做好年报工作，报力保市加强对市场主体的五结合宣传服务、督促提醒，山东最大限度唤醒激活市场主体。促年场主该局主要采取了与优化服务方式、报力保市下沉一线工作、五结合社会治理网格员、山东窗口服务及政策帮扶“五结合”的促年场主方式，全力推进年报工作，报力保市力保市场主体发展。五结合

　　与优化服务方式相结合

　　为进一步优化年报服务，山东减轻基层年报咨询压力，促年场主山东省市场监管局在全省搭建了“一热线一平台一机器人”的全方位年报服务体系。“一热线”即全省统一的年报电话咨询服务热线，通过配备专业话务系统，实现了年报咨询“统一受理、分类转办、适时跟踪、回复反馈、办结归档”的闭环管理，有效解决了过去年报咨询电话不统一、应答不及时、基层服务压力大等问题，有效提高了全省年报服务效率。“一平台”即手机年报平台，为方便市场主体年报，山东省市场监管局积极研发了手机年报平台，通过扫描年报二维码或关注“山东市场监管”官方微信公众号，点击“手机年报”，即可轻松实现在线填报，为市场主体提供了方便快捷的年报方式。“一机器人”即年报机器人，山东省市场监管局在官方微信公号上加载了年报咨询“智能客服”系统，提供市场主体年报操作指导，24小时自动解答企业年报过程中遇到的问题。泰安市市场监管局也在“泰安通”疫情防疫管控系统中增加了“市场主体年报指引”模块，利用其覆盖面广、点击率高的优势积极开展年报宣传，方便市场主体及时年报，目前该模块访问人数已突破10余万人次。

　　与下沉一线工作相结合

　　山东省市场监管局分三批动员264名干部，组成44个工作小组，下沉一线，深入全省46个县(市、区)的132个基层监管所，帮助疫情防控和企业复工复产，宣传年报政策和意义，指导企业依法自主年报。

　　枣庄市市场监管局开展支持经营发展进社区、进乡村、进企业、进项目“四进攻坚”活动，结合“四进攻坚”活动，广泛宣传年报知识，协助解决企业复工复产中存在的困难和问题;德州市市场监管局联合当地卫健、交通等部门成立服务队，上门服务，开展年报、复工复产政策宣传;东营市市场监管局主动与各镇街的企业复工复产服务队沟通，利用服务队上门对接企业的时机，帮助企业在复工复产的同时完成年报公示，截至目前全市已年报企业6万户，年报公示率84%。

　　与社会治理网格员相结合

　　发挥基层网格员、市场监管人员直接面对市场主体的作用，以服务企业复工复产和开展日常监管、投诉举报为契机，提醒和指导企业及时履行年报义务。潍坊市市场监管局与社区干部共同开展联防联控，通过深入农贸市场、食品业户经营场所，广泛开展年报宣传;淄博市市场监管局在基层全面推广年报二维码，通过扫码填报年报信息;济南、青岛市基层市场监管所组织开展视频培训，宣传年报流程、填报要求。

　　与窗口服务相结合

　　通过在政务大厅分发年报须知、设置年报告示牌等，优化年报服务，畅通咨询渠道，全省累计印制宣传画册1.6万余份，发送年报提醒短信200余万条。临沂市平邑县市场监管局制作了年报宣传海报和二维码，投放到审批服务窗口、税务大厅、乡镇便民服务中心和各大超市、银行;东营市市场监管局在行政审批局等窗口，设置年报公示自助区，方便企业自主年报;滨州市市场监管局通过网络、电话“预约办理”等方式，合理分流办事市场主体，在减少人员聚集的同时，最大限度帮助企业做好年报填报和移出经营异常名录相关工作。

　　与政策帮扶相结合

　　落实个体工商户年报时间延长工作，同步调整经营异常名录(状态)管理软件，为全省个体户复工复产提供政策红利。审慎异常名录管理，对生产、经营疫情防控相关物资的市场主体，因受疫情影响暂时失联的，暂不列入经营异常名录;对涉及疫情防控、医疗保障、群众生活资料供给保障等市场主体申请办理经营异常名录等信用修复时，实行“特事特办”“急事急办”“专人办理”，全力服务复工复产，全省今年累计移出经营异常名录7841户。日照市市场监管局对全市已复工的规模以上工业企业逐一进行了信用查询，电话联系企业法定代表人，告知信用修复具体流程，共为236家企业办理了经营异常名录移出工作。

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